中国社保强制缴纳政策9月1日起生效,任何规避缴纳社保的用工协议或承诺都将被认定无效,料对中国为数众多的餐饮、商铺等小微企业造成冲击。
据中国最高法院上星期五(8月1日)发布关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释,自9月起,无论是用人单位与劳动者协商约定,还是劳动者单方面向用人单位承诺,任何不缴社保的约定均为无效。
此外,若企业不为员工缴纳社保,员工有权据此解除劳动合同,并要求公司支付经济补偿,补缴社保加收每日万分之五的滞纳金。若因未缴社保导致员工医疗费无法报销等实际损失,企业得全额赔偿。
用人单位不为员工缴纳社保,过往在中国也被认定违法,但对于一些利润微博的小型餐饮店、商贩等,社保缴纳的执行不太严格。最高法的解释意味着未来用人单位不为员工缴交社保,将得补缴甚至赔偿,这迅速引发中国网民的讨论。
一篇题为《家门口的包子铺要关门了》的文章在社交平台广为流传。文章称,家门口的包子铺老板预计很快要关店,因为店铺本来就不怎么赚钱,未来要给五个伙计交社保,“实在是交不起”
除了用人单位,不少打工者也不愿缴纳社保,更希望增加个人现金收益。一些分析认为,中国收紧相关规定,或与当前社保收支紧平衡有关。
随着人口老龄化加剧,中国领取养老金的人数越来越多,而缴纳养老金的人数增长缓慢,社保体系的可持续性面临严峻考验,目前中国正采取多种方式保证未来的收支平衡。
中国最高法院民一庭庭长陈宜芳解释,竞业限制、福利待遇、社会保险纠纷等劳动争议案件近两年呈上升趋势,相关规定是落实中国劳动用工和社会保障制度,积极推动构建和谐劳动关系。
餐饮成本压力剧增:生存线的直接冲击
强制缴纳社保政策的全面落地对中国小企业和餐饮企业形成了多维度冲击,既直接推高运营成本,也倒逼行业生态重构。结合 2025 年 9 月 1 日起实施的最高人民法院新规,这一政策通过法律手段彻底终结了 "自愿放弃社保" 的灰色地带,
例如,餐饮行业平均利润率仅 5%-8%,而社保支出占用工成本的 24% 以上。以北京某 10 人拉面馆为例,全员合规后月增社保支出 1.8 万元,远超月净利润 2 万元,最终被迫关店。类似案例在多地出现,反映出社保成本对小微餐饮的致命性打击。若以深圳 2025 年社保基数下限 6733 元计算,企业每月最低需为每位员工支出约 1750 元,10 人小店年成本增加 21 万元,相当于全年利润的 3-4 倍。
除日常缴纳外,历史补缴和滞纳金成为悬顶之剑。杭州某川菜馆因补缴三年社保及滞纳金耗尽全部利润,重庆 70% 的小餐馆月利润仅几千元,每月多支出 1000 元社保即可导致倒闭。政策执行中的 "追溯性" 特征(如要求企业追回已支付的社保现金补贴)进一步加剧了现金流风险。
社保缴费基数存在显著地域差异:上海 2025 年下限为 7384 元,深圳为 6733 元,差距达 8.8%。这种差异导致同等规模企业在不同地区面临截然不同的生存压力,可能加速产业向低社保成本地区转移。
预计未来两年将有 150 万家小餐馆因无法承受社保成本而关停,行业集中度加速提升。广州鞋厂、宁波零件厂等制造业小微企业同样面临类似困境,社保成本激增导致部分企业停工。
无雇工的个体工商户(如街头摊贩)是否纳入强制范围尚未明确,部分地区允许其以灵活就业身份参保,但缺乏统一标准。这种模糊性导致执行混乱,可能引发新的合规风险。