今年3月起，投资港股美股的中国居民陆续收到税务部门通知，要求自查境内外所得并补缴税款。社交平台上，多名纳税人表示已在6月30日前按20%税率完成申报。第一财经调查发现，今年此类通知覆盖面与频次明显高于往年，北京、上海、江苏、浙江等多地纳税人收到短信或电话提醒。 

北京投资者许先生是其中之一。6月中旬，他接到税务部门电话，被告知需就2023年未申报的境外收入接受"约谈"。许先生自2022年起持有港股资产，但报税意识薄弱。"去年港股投资亏损，利息不足1000元，最终无需补税。"他透露，尽管本金不多，但因交易频繁产生数千万流水，已向税务部门提交交易月结单及情况说明。 

政策早有依据，执行力度升级

我国《个人所得税法》明确规定，居民个人境内外股息、红利及财产转让所得适用20%税率，境外所得需单独计算并在次年3-6月申报。国家税务总局热线回应称政策近年未变，但多位律师指出执行层面正显著强化。 

"过去因技术限制，跨境征税力度有限。"北京云亭律师事务所李寒蕾分析，今年补税通知激增源于三大动因：年度汇算清缴窗口期（3-6月）、反避税政策收紧、资本外流管控强化。高朋律师事务所周学腾补充，2025年3月税务机关启动"五步工作法"（提示→整改→约谈→稽查→曝光），对未申报者集中追缴。 

CRS机制筑牢信息网

技术升级成为征管强化的底层支撑。中国自2018年实施AEOI标准（含CRS机制），与106个国家（地区）交换税务居民金融账户信息。富途证券向香港税务部门、老虎证券向新西兰税务部门定期上报用户账户余额、股息利息等数据。两家券商向第一财经证实，今年上报规则未调整，但咨询补税事宜的内地用户明显增多。 

地方执行同步加码。今年3月，湖北、浙江税务部门通报典型案例：某纳税人因未申报境外所得补缴141.3万元税款及滞纳金；浙江居民陈某某补缴12.72万元。6月30日，北京平谷区税务局推行"税企协同辅导""重点人员核查"等举措，通过多渠道触达纳税人。 

盲区与博弈犹存

尽管征管趋严，部分投资者仍在寻找"避风港"。有社交媒体用户称已转投美国券商，试图规避CRS框架。但法律人士警示：美国通过FATCA机制与全球百余国交换账户信息，且CRS覆盖银行、保险等各类金融机构。 

实操困惑同样凸显。对于港美股盈亏抵扣、纳税币种、追溯期限等问题，李寒蕾解释："境外投资亏损可按年抵扣，但受收益性质及来源地规则制约，税款需折算人民币缴纳。"周学腾则提醒，税务合规不等同于外汇合规，建议投资者善用双边税收协定及港股通等合规渠道。 

随着CRS信息交换深化与地方稽查力度提升，跨境投资税务合规已成不可逆趋势。