“北溪 2 号” 公司(Nord Stream 2 AG)的破产清算程序即将正式启动。瑞士楚格州法院早在 2025 年 1 月 9 日便做出决定,“破例将公司是否破产的裁定延长至 2025 年 5 月 9 日”,给出的理由是地缘政治局势错综复杂,且德国大选 “可能会对北溪 2 号的处境产生重要影响”。
破产清算一触即发,德国政府毫无头绪
业内人士普遍将此次延长期限,视作法院给德国新政府留下的一个干预北溪 2 号命运的契机。然而现实却很残酷,上一届德国政府在任期内已无力阻止北溪 2 号走向破产,也未能采取其他有效措施;而新政府刚刚上台,还没来得及处理这一棘手问题。本周二德国大选引发的混乱局面,甚至盖过了北溪 2 号这一重大战略议题的热度。
若德国政府在本周五(5 月 9 日)之前,仍无法就北溪 2 号的未来提出全新方案,北溪 2 号公司的资产将面临清算。除非法院再次延长最后期限,否则来自 Transliq AG 的破产管理人菲利普・波萨(Philipp Possa)将全面接管公司管理权。
届时,其产权方俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom),以及德国能源公司 Uniper 等 5 家投资方,将彻底失去对北溪 2 号的控制权。Uniper 为该管道项目投入了近 10 亿欧元,由于 Uniper 已被收归国有,这笔损失最终将由德国纳税人承担。
德国环境项目援助部(DUH)负责人萨沙・穆勒 - 克雷纳(Sascha Müller-Kraenner)在接受《商报》(Handelsblatt)采访时,发出了严肃警告:德国新政府至今尚未明确表态,是否有应对北溪 2 号问题的策略。“这和即将卸任的上届政府如出一辙。” 他担忧地说道,“最坏的情况是,北溪 2 号沦为普京、特朗普、乌克兰与欧盟之间地缘政治博弈的棋子。”
美商对北溪 2 号觊觎已久
《商报》获取的一封德国财政部写给穆勒 - 克雷纳的信函表明,即将卸任的联邦政府对北溪 2 号项目态度消极。联邦财政部负责监督联邦政府在德国能源公司 Uniper 的持股情况,而联邦经济部则主管能源政策事务。信中明确指出,联邦政府在楚格法院的破产程序中并非诉讼参与方,也未向 Uniper 下达任何相关指示。至于是否计划启用北溪 2 号这一关键问题,信中称:“我们对所有者是否有相关计划一无所知。”
与此同时,美国商人斯蒂芬・林奇(Stephen Lynch)早在数月前,就已表露对北溪 2 号的浓厚兴趣。据悉,他与特朗普政府关系密切,并且拥有与俄罗斯打交道的丰富经验。随着事件的逐步发展,形势对林奇愈发有利。一旦 5 月 9 日之后破产程序启动,鉴于德国政府对此表现出不感兴趣的态度,林奇极有可能毫无阻碍地以低价,从破产资产中收购这条波罗的海天然气管道。
绿党警告:北溪 2 号 “不能落入美俄之手”
绿党政治家、前联邦经济部国务秘书迈克尔・凯尔纳(Michael Kellner)在接受《商报》采访时,对此事发出强烈警告:“再次使用北溪 2 号输送天然气,将使德国重新陷入对俄罗斯能源的高度依赖,这不仅会伤害我们在欧洲的盟友,还会为俄罗斯的战争资金提供支持。这种情况必须坚决杜绝。” 因此,他坚决主张北溪管道 “应归欧洲所有,绝不能落入俄罗斯或美国之手”。
《商报》报道称,在与各部委决策者就美方购买北溪 2 号这一话题交流时,得到的大多是 “无需担心” 的答复。相关人士表示,没有联邦政府的批准,该管道根本无法投入运营。从技术层面来看,这种说法确实没错,因为北溪 2 号的确需要获得政府机构的认证,才能正式投入使用。而且从物理层面讲,管道目前也无法运行:2022 年 9 月,北溪 1 号的两条管道和北溪 2 号的一条管道遭遇爆炸,严重受损。不过,专家认为这些损毁是可以修复的。
卢比奥否认解除对 “北溪 2 号” 制裁,林奇为购买已申请豁免许可
上周,美国国务卿卢比奥针对《Politico》的一篇报道予以否认。该报道称,白宫正考虑为促成乌克兰和平协议,解除对 “北溪 2 号” 管道及其他俄罗斯在欧洲资产的制裁。对此,卢比奥和特朗普特使维特科夫(Steve Witkoff)发表联合声明称:“这完全是无稽之谈。我们从未在和平协议框架下,讨论过解除制裁的问题。” 并严厉批评该报道 “纯属编造,极其不负责任”。
而与此同时,据媒体披露,美国商人林奇(Lynch)已经向美国政府申请,在破产情况下购买北溪 2 号管道所需的豁免许可。之所以需要这类许可,是因为美国政府此前对北溪 2 号实施了极为严格的制裁措施。
特朗普:“很多人知道是谁炸的北溪”“不是俄罗斯”
林奇提出,若由美国人接手北溪 2 号,美国政府将掌握一个与俄罗斯进行和平谈判的重要筹码。美国总统特朗普似乎对这一说法颇为支持。
当地时间本周一(5 月 5 日),在一场新闻发布会上,有记者询问特朗普,是否会下令对北溪被炸事件展开正式调查。特朗普表示,华盛顿方面其实清楚是谁炸了 “北溪” 天然气管道,因此 “没必要浪费大量资金进行调查”。他还半开玩笑地补充道:“我想,很多人心里都清楚是谁干的。实际上,最早阻止它建成的人是我,从这个角度说,我才是最早‘炸掉’它的人 。”
早在竞选总统期间,特朗普就曾明确表示,俄罗斯并非炸毁 “北溪” 管道的幕后黑手。他当时还暗示,美国可能参与了这起破坏事件。特朗普对保守派主持人卡尔森(Tucker Carlson)说:“我不想让我们的国家陷入麻烦,所以这个问题我不能回答。但我可以明确告诉你,不是俄罗斯干的。”
北溪 2 号或成美俄谈判关键部分
据《商报》报道,早在三月底,有关 “北溪” 天然气管道被纳入美俄就结束乌克兰战争进行谈判的传言,便已得到证实。俄罗斯外交部长拉夫罗夫在接受俄罗斯国家电视台采访时透露:“北溪项目正在被讨论。” 他认为,“欧洲正常能源供应” 不仅符合美国和俄罗斯的利益,对欧洲自身而言同样至关重要。拉夫罗夫还表示,“接下来就看美国是否会利用其对欧洲的影响力,迫使欧洲不再拒绝来自俄罗斯的天然气,这将非常有趣 。”
但另一方面,据德国每日新闻等多家媒体报道,欧盟委员会本周二(5 月 6 日)发表声明称,将在下月提交一份法律提案,计划最迟在 2027 年底前,全面停止从俄罗斯进口天然气和液化天然气。欧盟委员会主席冯德莱恩表示:“现在是欧洲彻底切断与不可靠供应商能源关系的时候了。”