特朗普政府在和越南谈判关税协议时，发生了一出让人瞠目结舌的变脸戏码。越南原本以为双方谈妥的关税水平是大幅下降的，大概在11%左右。结果特朗普最后关头单方面宣布关税要20%甚至40%，完全超过了越南方面的预期。

诶？不是听说美国对越南关税是20%吗？这是怎么回事？

回顾近期，美国在4月的时候暂停了对越南出口货物的高达46%的关税，双方随后进行了谈判。越南希望锁定一个比46%低很多、可承受的关税水平。特朗普在7月2日的社交媒体帖子上宣布，对越南出口征收20%的关税。如果是转运货物（比如从他国绕到越南再出口美国）征收40%。作为交换，美国商品能零关税进入越南。

听起来好像达成了协议。问题是越南根本没同意这个20%数字。根据多位知情人士的说法，越南谈判代表原本以为谈好的关税水平是11%左右。但是特朗普和越南总书记的电话里，他直接跳过了这个数字，自己宣布要20%甚至40%。

一位在华盛顿和越南有接触的游说人士形容称：“特朗普把所有人都摆了一道。越南政府非常意外、失望甚至愤怒。”

甚至双方甚至连正式文件都没有，特朗普在社交媒体上官宣的那个所谓协议，没有正式文件，没有双方签字，也没有公开的细节。越南方面迄今都没有正式承认特朗普说的那个关税水平。

一名白宫助手对媒体说：“越南方面是知道这些关税水平的。双方团队已经谈过，领导人只是最后拍板。”但这个说法没有得到文件证实。

前美国副贸易代表温迪·卡特勒说：“这让谈判变得极其不确定。就算你以为谈成了，特朗普也可能单方面公开宣布改条件。这次看起来他就是这么做的。”

其他专家也指出，这种做法会破坏美国的谈判信誉，其他国家看到这事后，会质疑美国是否值得信任，如果你能随时翻脸，我为什么要花时间和你谈？

越南官方表现克制，但很冷淡。越南官方到现在都没怎么提特朗普说的20%关税。越南媒体的官方报道也只是说，特朗普和越南领导人通话后，发表了关于公平、平衡、对等贸易协议的联合声明。但那个联合声明到现在也没公布。

美越关系在过去30年里努力修复，从敌对走向合作。贸易额从2002年的29亿美元增长到2022年的超过1390亿美元。

这一回合的关税矛盾伤害了越南对美国的信任，给中国在该地区的影响力送上了机会。前美国驻越南外交官斯科特·马歇尔说：“美国几十年来建立的可信赖形象会受很大冲击，中国会从中获益。”