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政策乱局引爆评级警报!穆迪下调印尼评级
2026年02月07日 13:59    
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穆迪将印尼信用评级展望从“稳定”下调至“负面”,维持 Baa2 投资级评级。

穆迪直指印尼总统普拉博沃・苏比安托政策充满不确定性,给东南亚最大经济体再添一记重创,市场恐慌情绪持续发酵,雅加达综合指数、印尼盾汇率应声下挫,10年期国债收益率上行,印尼正遭遇一场关乎经济根基的信任危机。

就在穆迪下调展望前一周,MSCI 发出警告,称印尼存在“基本投资性”问题,可能失去新兴市场地位,消息一出随即引发股市暴跌,尽管后续印尼评级展望一度维持 “稳定”,但市场对其经济前景的担忧并未消散,穆迪的最新动作,无疑让这种担忧彻底爆发。

穆迪在周四晚间的公告中明确表示,政策制定可预测性降低,不仅会削弱政策有效性,更意味着治理能力下降,若这一趋势延续,将严重损害印尼长期建立的政策信誉,而正是这种信誉支撑着该国稳健的经济增长以及宏观经济、财政和金融稳定。

同时,穆迪还指出该国存在治理薄弱、财政状况恶化、政府支出效率低下等问题,新成立的主权财富基金 Danantara 的治理与投资重点也存在不确定性,进一步加剧了市场对印尼经济的担忧。

市场的反应迅速且剧烈,受穆迪公告影响,雅加达综合指数周五下跌1.9%,印尼盾兑美元汇率下跌0.3%,10年期印尼国债收益率上升0.1个百分点至6.41%,债券价格与收益率反向波动的特性,让债券投资者也承受了损失,而这只是印尼经济困境的冰山一角。

自普拉博沃2024年10月上任以来,其经济与财政政策引发的质疑便从未停歇,一系列人事与政策调整,让市场对印尼经济的信心逐渐崩塌。

他解雇了坚持财政审慎的财政部长斯里・穆利亚尼・英德拉瓦蒂,转而任命曾称国际货币基金组织“愚蠢”的经济学家普尔巴亚・尤迪・萨德瓦接任,这一人事变动被视为印尼财政纪律松动的信号。

更引发争议的是,前陆军将领出身的普拉博沃还任命侄子担任央行副行长,此举被市场解读为试图引导央行走向亲增长路线,放弃对印尼盾强势的维护,破坏了央行的独立性,进一步动摇了投资者信心。

普拉博沃上台后,制定了将年增长率从 5% 提升至 8% 的雄心计划,但经济学家普遍认为,其推行的政策与这一目标严重脱节。

他将重心放在大规模支出政策上,例如每年预计耗资 280 亿美元的免费餐食计划,穆迪对此直言,在印尼财政收入基础薄弱的情况下,过度依赖公共支出推动增长,将带来巨大的财政风险。

这一判断也得到了市场的印证,印尼今年前两个月财政收入同比下降 20%,2 月财政赤字重现,上一次年初出现赤字还是 2021 年新冠疫情高峰期,财政状况的恶化,让印尼经济增长的根基愈发不稳。

而新设立的主权财富基金 Danantara,本是印尼效仿新加坡淡马锡打造国有超级投资公司的尝试,却因国有企业所有权转移等问题引发投资者不安。

市场对该基金的治理和投资方向充满疑虑,担忧其成为政府干预市场、消耗财政资金的工具,进一步加剧了市场对印尼经济政策的不信任。

面对穆迪的警告,印尼经济事务统筹部长艾尔朗加・哈塔托却表示,许多评级机构和全球金融市场“尚未理解”普拉博沃的政策变化,强调今年州预算因增加总统重点项目支出而不同,且 Danantara 计划将通过投资推动经济增长,这是政策的关键所在。

但市场显然不买账,MSCI 的新兴市场地位警告、穆迪的负面展望,再加上高盛等机构下调印尼股市评级,都在传递同一个信号:投资者对印尼政策稳定性、财政纪律可持续性的信心正在快速流失。

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