美国总统特朗普在周末加大了对美联储施加控制的行动力度。以下是这场冲突的核心背景，以及它可能意味着什么。

司法部对美联储主席杰罗姆·鲍威尔展开调查，标志着白宫一项前所未有的行动升级——试图直接影响这家长期高度强调独立性的中央银行的运作与决策。

此次调查聚焦于鲍威尔去年夏天在国会作证时的陈述。当时，他为美联储总部翻修项目高昂的成本进行辩护。与此同时，这也是特朗普政府日益强硬地试图左右美联储政策方向的最新一步。在过去数十年里，美联储始终极力捍卫自身不受政治干预的地位。

以下是你需要了解的关键信息，以及这场冲突可能对美联储未来产生的影响。

调查的核心是什么？

鲍威尔在周日表示，美联储已收到与其去年 6 月向参议院银行委员会作证相关的传票，内容涉及他当时如何回答有关美联储总部翻修工程的问题。

美联储总部位于华盛顿国家广场西端附近，由多栋建筑组成，其中主楼建于 20 世纪 30 年代。美联储近十年前批准了对这些设施的翻修计划。

但项目成本持续膨胀，总预算已升至最高 25 亿美元，而 2019 年的初步估算仅为 19 亿美元。

特朗普及其盟友抓住该项目工期过长、费用失控的问题，指责鲍威尔管理不善。在 6 月的听证会上，鲍威尔回应了参议院银行委员会中共和党成员的质询，这些议员暗示美联储将资金浪费在诸如“贵宾电梯”和“屋顶花园”等奢侈设施上。

鲍威尔在证词中表示，这些说法歪曲了事实。根据美联储的解释，施工现场存在地下水环境复杂、石棉以及土壤污染等问题，导致项目延期和成本上升。

今年 7 月，特朗普与鲍威尔一同前往工地视察，两人戴着安全帽，就项目成本当场发生争执。此后，特朗普对翻修项目的关注一度降温。但在 11 月，司法部就鲍威尔的证词启动刑事调查，并于周日晚间首次公开曝光。白宫发言人表示，特朗普本人并未直接指示展开调查。

鲍威尔如何回应？

鲍威尔在周日晚发表了一份措辞强硬的声明，称特朗普紧盯翻修项目只是借口，其真正目的是在一场更深层的冲突中获取筹码——即特朗普多年来持续要求鲍威尔更激进地降息。

特朗普于 2017 年提名鲍威尔担任美联储主席，任期自 2018 年开始。但当鲍威尔领导下的美联储在次年加息后，特朗普迅速对这一人事决定感到后悔，认为加息可能破坏良好的商业环境。

随后，时任总统拜登在 2022 年任命鲍威尔连任，开启第二个四年任期。

冲突是如何升级的？

特朗普在 2025 年重返白宫后，重新加大了对鲍威尔的攻击力度，批评其未能更大幅度地降低利率。

在社交媒体上，特朗普称鲍威尔“愚蠢”“愤怒”，并嘲讽性地给他起了“行动太慢（Too Late）”的绰号。

鲍威尔此前一直回避政治问题，强调美联储的制度完整性。但在周日晚的声明中，他首次将刑事调查的威胁，与美联储未迎合总统降息偏好直接联系起来，这是他迄今为止对特朗普施压最明确的一次反击。

为什么这件事如此重要？

美联储的独立性是金融市场高度敏感的问题。投资者依赖美联储基于经济现实、而非总统的政治目标来制定政策。

市场尤其担心，政治领导人往往倾向于过度降息，以换取短期经济繁荣，却牺牲对通胀的控制。从长期看，这可能导致高通胀固化，最终需要极其激进的加息来纠正。

任何试图罢免鲍威尔的行动都将面临极高法律门槛。联邦法律为美联储理事提供防止被随意解职的保护。最高法院下周将就特朗普试图解职另一位美联储理事莉莎·库克的案件举行听证，这一裁决可能为白宫在多大程度上能干预美联储高层，确立更明确的规则。

周一金融市场并未出现剧烈波动。一些分析人士认为，投资者押注法律障碍以及共和党内部的反对力量，将限制特朗普彻底重塑美联储的能力。不过，黄金价格上涨、美元对外币走弱，显示市场对美国政策环境的稳定性仍存在隐忧。

鲍威尔的任期不是快结束了吗？

鲍威尔的美联储主席任期将于今年 5 月结束。特朗普已进入遴选继任者的最后阶段，潜在人选包括白宫经济顾问凯文·哈塞特、前美联储理事凯文·沃什、现任理事克里斯托弗·沃勒，以及贝莱德资深投资经理里克·里德尔。

即便卸任主席，鲍威尔作为普通理事的任期仍将持续至 2028 年。虽然大多数前主席在卸任后选择离开美联储，但鲍威尔尚未表态是否会留任。如果调查最终演变为刑事指控，特朗普将拥有更充分的法律依据将鲍威尔彻底移出美联储，从而额外获得一个货币政策委员会席位。

调查会如何影响美联储？

鲍威尔在声明中承诺，在调查期间，美联储将继续以非政治化的方式履行职责。但许多观察人士担忧，这一事件将对未来的白宫—美联储关系产生深远影响。

一些分析认为，这次调查更像是一次“鸣枪示警”，向未来的美联储主席人选传递明确信号：一旦偏离特朗普对大幅降息的偏好，可能面临实际后果。