国家发展改革委副秘书长肖渭明近日在中国国际经济交流中心主办的2025-2026中国经济年会上透露,雄安新区常住人口已接近140万人。这一数字相比五年前增长约20万,显示出这座规划中的“未来之城”正在逐步吸引更多居民落户。
肖渭明在会上强调,2026年将进一步推进区域协调发展,强化京津冀协同效应,特别是稳妥推动北京的部分高校、医疗机构、中央企业、金融组织、科研单位以及事业单位向雄安转移落地。他指出,目前雄安的人口规模已实现明显扩张,新兴城市化的基本框架初步成型。

回顾历史数据,今年2月新华社报道显示,2024年末雄安常住人口为136.07万人;而2020年第七次全国人口普查时,这一数字为120.5万人。自2017年4月雄安新区正式设立以来,人口呈现持续上升趋势。这座被官方定位为“千年大计、国家大事”的新区,由中共中央高层亲自推动,旨在疏解北京非首都功能、打造高质量发展新引擎。
尽管外界偶尔出现质疑声音,认为雄安发展速度未达预期,但官方数据显示进展稳健。“十四五”期间,新区每年维持约2000亿元的投资强度,累计投资总额超过1万亿元,地区生产总值年均增速达到17.1%。这些投入主要用于基础设施、产业导入和公共服务配套,奠定了长远发展的基础。
雄安新区作为中国近年来最受关注的超级规划项目,其进展确实值得客观评估。从数据看,人口从设立之初的约120万增长到现在的140万,五年净增20万,这是一个实实在在的积极信号。
尤其在当前中国整体人口老龄化和部分地区人口外流的背景下,能实现净流入(据河北省数据,2024年雄安贡献了全省人口净流入的显著份额),说明政策驱动的产业集聚、民生改善和就业机会正在发挥作用。同时,万亿级投资和17.1%的GDP年均增速,也反映出强有力的资源倾斜和建设力度——这在全球新城开发史上都不算慢。
不过,外界的一些质疑也不是空穴来风。部分海外媒体和社交平台上流传的“鬼城”标签,主要源于建设初期的大规模基础设施先行,导致部分区域高楼林立却人烟稀少、商业活力不足。这种现象在新城开发中很常见:先建框架、再引人口和产业,需要较长周期。雄安才成立8年多,相比深圳特区从渔村到百万级城市用了十几年、浦东新区从农田到国际金融中心也花了20多年,雄安的节奏其实并不算落后。
总体上,我认为雄安的模式是典型的政府主导型新城实验,优势在于集中力量办大事,能快速铺开基础设施和高端产业布局(如央企总部已陆续入驻);挑战则在于如何真正激发市场活力、吸引民间资本和常住人口长期留驻。如果未来疏解项目加速落地、数字经济和创新产业形成集群,雄安很有可能成为京津冀乃至全国的新增长极。但如果节奏过快或配套跟不上,确实存在资源浪费的风险。长远看,这座城市的成败,将取决于是否能从“规划之城”真正转向“生活之城”。目前来看,方向是正确的,成效初步显现,但仍需耐心观察未来5-10年的演变。



