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中国地方债监管趋严 一些经济大省转向高息影子银行融资
2025年12月05日 08:21    
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据彭博社消息,有内部人士透露,中国政府近期加强了对地方政府债务的管控力度,这已促使一些经济发达省份的国有企业转向非银类借贷渠道寻求高价资金,从而加剧了潜在的金融风险积累。

彭博社援引消息人士的话称,自今年9月以来,山东等多地的地方政府下属产业投资公司和融资平台,已从信托机构及融资租赁企业处累计获得数十亿美元的贷款。相较于正规银行渠道,这些影子银行的监管相对松散,此前几年曾因“去杠杆”和风险防范行动而遭受严格限制,但如今这一体系似乎再度活跃起来。

知情者表示,这些贷款的年化利率高达8%甚至更高,远超债券市场融资成本的三倍。报道分析,影子银行机构之所以热衷放贷,一方面源于当前低利率环境下的资金闲置困境,另一方面也反映出它们对高收益机会的追逐。

专家点评,这种对影子银行资金的需求激增,凸显了中央政府限制地方融资平台举债政策的直接冲击。

该政策切断了地方政府获取低成本资金的传统路径,如银行信贷和债券发行,导致整体投资规模明显萎缩。如果中央层面的财政监管力度稍有放松,这些经济活跃地区的融资平台本无需依赖此类高成本渠道。分析人士进一步指出,化解隐性债务并强化财政纪律,很可能是基础设施投资大幅下滑的核心推手。

我认为这一现象虽短期内暴露了地方财政压力的痛点,但从长远看,它体现了中国在平衡经济增长与风险防控上的务实转向——通过收紧监管,避免债务雪球效应,避免重蹈以往地方债失控的覆辙。

然而,这也可能放大经济下行压力:高成本融资将进一步挤压基础设施和实体投资的空间,导致就业与消费链条受阻;同时,影子银行的“卷土重来”若未及时规范,可能酿成系统性风险,影响全球供应链稳定。

总体而言,这提醒我们,财政纪律的强化虽必要,却需辅以更精准的结构性改革,如中央转移支付优化,以实现“稳增长”与“防风险”的双赢。

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