2025年8月29日(周五),美国联邦巡回上诉法院裁决,美国总统特朗普的大部分全球关税违法,认定其在加征关税时超越了权限。
该法院以7-4的投票维持了国际贸易法院(Court of International Trade)早前的判决,认为特朗普总统错误援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)来实施大部分关税,称这些关税“无效且违反法律”。 然而,法院将案件退回下级法院,以决定救济范围(即判决是否适用于所有受关税影响的实体,还是仅限于本案原告)。关税暂缓到10月14日生效,以允许特朗普政府上诉至最高法院。
案件源于多家小企业和12个民主党主导州的诉讼,挑战特朗普4月实施的“互惠”关税(针对大多数贸易伙伴的10%基准关税,以及针对中国、加拿大和墨西哥的更高关税,以应对Fentanyl贩运)。法院认为IEEPA赋予总统在国家紧急情况下的广泛权力,但不包括征收关税的明确授权,因为宪法将关税权力分配给国会。
下级法院于5月28日首次裁定关税非法,并发出永久禁令,但联邦巡回法院在上诉期间暂停执行。
上诉法院指示下级法院进一步评估救济的范围,例如是否要求政府退还已征收的关税(可能涉及数百亿美元),或仅适用于特定原告。
不影响的其他关税:裁决不涉及基于其他法律(如Section 232国家安全关税针对钢铁和铝,或Section 301针对不公平贸易)的关税。
特朗普的回应特朗普在裁决后通过Truth Social和公开声明回应,称“所有关税仍然有效”,并批评法院“错误地说关税应该被取消”。他警告,如果这些关税消失,将导致“彻底的灾难”,可能引发“1929年大萧条重演”,并强调这会破坏总统权力和美国经济。
白宫发言人表示,将上诉至最高法院,并称这是“司法越权”。
特朗普就此在Truth Social上发帖:
所有关税仍然有效!今天一个高度党派化的上诉法院错误地说我们的关税应该被取消,但他们清楚美国最终会赢。如果这些关税消失,那对国家将是彻底的灾难。
白宫发言人Kush Desai在声明中表示:
特朗普总统依法行使国会授予的关税权力,以捍卫美国的国家和经济安全免受外国威胁。总统的关税仍然有效,我们期待最终在此案中获胜。
这个裁决被视为对总统权力的重要限制,可能重塑未来贸易政策。如果最高法院介入,预计将在2025-2026年审理。