随着中美贸易摩擦暂歇,6 月中国对美稀土出口量较前一月增长超 7 倍。此前,两国达成协议,中国恢复稀土出口,美国也重启英伟达 H20 芯片对华供应。另有消息称,特朗普或与中国领导人在今年 10 月底 APEC 峰会前后会晤。
中国海关总署 7 月 20 日(周日)发布的数据显示,6 月中国对美稀土磁铁出口量达 353 吨,是 5 月的 7 倍多。这一数据表明,在中美达成贸易协议框架后,关键矿物的跨境贸易快速回暖。
从整体出口来看,6 月中国向全球出口稀土永磁体 3188 吨,较 5 月增长 157%,但较 2024 年 6 月仍低 38.1%;今年上半年,稀土磁铁出口量同比下降 18.9%。不过专家认为,随着更多出口商陆续获得许可证,7 月出口量有望进一步回升。
稀土是本轮中美贸易博弈的核心,也是中国应对关税威胁的重要筹码。
4 月初,为反制美国特朗普政府的关税措施,中国将多种稀土元素纳入出口管制清单。由于全球 90% 以上的稀土磁铁供应来自中国,这一举措严重冲击全球供应链,汽车行业尤为受挫 —— 日本铃木、德国奔驰、美国福特等车企纷纷传出临时减产或停产的消息。
过去数月,中美代表团先后在日内瓦、伦敦展开谈判,并于 6 月底达成贸易协议框架。当时中国商务部宣布,将依法审批符合条件的管制物项出口申请;美国商务部长霍华德・卢特尼克(Howard Lutnick)也表示,中国同意恢复对美稀土出口,美方则会取消相应反制措施。
不久后,英伟达(NVIDIA)宣布获美国政府批准,重启 H20 人工智能芯片对华出口。在美国出口管制政策下,英伟达无法向中国出口最先进的 AI 芯片,H20 是其为应对管制、专门面向中国市场推出的 “降配版” 产品。今年 4 月,H20 对华出口被暂停,直至 7 月才解禁。
中美稀土角力持续
值得注意的是,尽管美方称中国承诺放宽稀土出口,但有迹象显示,中国对稀土的管控仍在收紧。
路透社 7 月 18 日(周五)援引知情人士消息称,中国往年通常在第一季度公告当年稀土开采和冶炼配额,但今年迟迟未公布,近期才悄然向相关企业发放首批配额,且要求企业不得对外透露具体数目。
外界向来将中国稀土开采配额视为全球稀土供应的 “风向标”。按惯例,官方每年会公布两轮稀土配额,但近年配额呈收紧趋势 —— 例如去年仅中国稀土、北方稀土两家国企获得配额资格,较此前的 6 家有所减少。
中国也愈发强调稀土对国家安全的重要性。7 月 18 日,中国国家安全部在微信公众号发文称,有 “境外间谍情报机关及其代理人” 企图走私、窃取中国稀土产品,并 “勾连策反” 境内人员以逃避出口管制,“严重危害” 中国国家安全。文中提到,某国竭力囤积中国稀土,中方已采取行动切断走私渠道。
面对中国在稀土资源上的主导地位,美国和欧洲正逐步布局稀土自主化,以降低对中国的依赖。7 月中旬,美国国防部罕见与民营企业达成特别协议,向稀土企业 MP Materials 投资 4 亿美元,成为该公司最大股东。根据协议,五角大楼未来将以保底价收购稀土,用于国防工业。