在美国科技与政治的拉锯战中,最近出现了一个耐人寻味的转折:曾经被硅谷视为“监管麻烦制造者”的加利福尼亚州,如今却成了科技巨头们主动推崇的榜样。而站在这一变化中心的,是州长加文·纽森。
过去几年,加州一直是科技公司心头的一根刺——从严苛的数据隐私法,到对儿童在线安全的高要求,再到对人工智能潜在风险的高度警惕,这个孕育了硅谷的地方,反而成了监管最严厉的州。
但2025年秋天,事情悄悄变了调。纽森在9月和10月接连签署了两项新法:一个聚焦AI安全,另一个要求平台验证儿童用户年龄。出人意料的是,这两项原本可能引发激烈对抗的法规,最终竟被科技行业广泛接受。

关键在于,这些法案在制定过程中充分听取了产业界的声音。美国计算机与通信行业协会坦言,为了让规则既回应公众关切,又不至于让企业陷入不可控的法律风险,各方做了大量协调工作。
如今,该协会正积极推动其他州参考加州的做法,以避免各地各自为政、规则混乱——尤其是在得克萨斯、犹他等红州纷纷推出更严苛、惩罚性更强的年龄验证要求后,加州这套相对温和、责任边界清晰的模式,显得格外有吸引力。
纽森的立场转变并非偶然。他的政治生涯起步于旧金山,与科技圈渊源深厚。去年,他否决了一项更为激进的AI安全法案,为今年达成妥协铺了路;最近,他又否决了加州司法部长力推的一项AI聊天机器人监管提案,进一步赢得了行业的信任。
与此同时,他在关键立法岗位上安排了对科技持开放态度的议员,在进步派的激进主张与产业现实之间搭起了一座缓冲桥。这种务实而克制的姿态,让不少硅谷人士感到既意外,又松了一口气。
当然,这层默契背后也不乏政治盘算。外界普遍猜测纽森有意角逐总统大选,而硅谷的金主虽有一部分已转向特朗普,但如果能重新赢得他们的支持,无疑是一大助力。不过,这份“蜜月”并不意味着全面和解。纽森同期签署的其他多项科技监管措施,仍被业界批评为“过度干预、不切实际”。
在联邦层面,由于白宫无暇顾及、国会深陷僵局,科技公司只能把重心放在州一级。眼下,纽约成了下一个关键战场——州长凯西·霍楚尔手握一项更严格的AI法案,科技游说者正敦促她参考加州版本进行调整。而在俄亥俄州,立法者则在加州的“温和路径”与得州、路易斯安那等地的“强硬路线”之间摇摆不定。
加州角色的转变,也让华盛顿一些共和党人的策略变得尴尬。参议院商业委员会主席、得克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹曾多次警告,加州与科罗拉多州正在推行“激进的左翼AI立法”,实质上是在强制技术“觉醒”。
可如今,当科技行业自己开始拥抱加州框架,这种将加州妖魔化的说法就显得有些不合时宜,反而削弱了推动全国统一规则的正当性。
但这场缓和能持续多久,仍是未知数。纽森将于2027年初卸任,而目前有意接棒的民主党人多来自远离硅谷的南加州,未必会延续他的路线。行业内部不乏隐忧:一旦新州长采取更激进立场,当前脆弱的共识可能迅速瓦解。
亲科技政策圈普遍认为,加州近期展现的监管“能力”若要真正站稳脚跟,就不能只依赖某一位州长的个人风格,而需要制度化的支撑。
在创新与监管之间走钢丝,从来都不容易。加州或许暂时找到了一个平衡点,但风向,从来不会永远朝一个方向吹。



