中国官方近日公布,从2026年1月1日起,将对纯电动乘用车出口实施许可证管理。这一举措被视为旨在提升出口产品质量,并规范市场秩序,避免低价竞争带来的负面影响。
9月26日,中国商务部联合其他三个部门发布通知,以“推动新能源汽车贸易可持续发展”为目标,对纯电动乘用车出口进行严格监管。根据中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会(简称乘联会)的统计,今年8月,中国新能源乘用车出口量达到20.4万辆,同比激增102.7%,其中纯电动车型占比高达66%。
乘联会秘书长崔东树于9月27日在其微信公众号上发文指出,目前中国纯电动乘用车出口市场存在诸多乱象。一些非专业汽车生产企业将低端车辆销往海外,甚至将国内面临经营困境的企业库存车推向国际市场。同时,部分企业采用低价倾销策略,却忽略了产品质量,这不仅强化了“中国新能源车低价低质”的负面印象,还损害了“中国制造”的全球声誉。
路透社此前在6月的报道中提到,中国多地政府近年来鼓励将新车以二手车形式出口,以完成经济增长任务。长安汽车董事长朱华荣曾公开批评,这种“零公里二手车”出口行为扰乱了海外市场秩序,对中国汽车品牌的长期发展造成严重伤害。
崔东树分析认为,新出口许可证政策将有效规范出口主体,仅允许汽车制造企业和授权经销商申请许可证,从而阻断非正规渠道的出口路径。这有助于从源头杜绝低质产品流入国际市场,同时抑制无序竞争和低价倾销,引导中国车企从单纯的价格战转向技术创新和品质提升。
中国政府近年来不断强化对全球最大汽车市场的监管。据彭博社报道,今年上半年新能源车领域的激烈价格战已将部分制造商推向边缘,引发官方对行业可持续性的关注。当局已采取措施打击长期存在的激进降价行为,并敦促车企加速向供应商结算款项。
从自由市场的视角来看,这种出口许可证管理虽旨在维护行业秩序,但可能限制了市场自由竞争的活力。在一个理想的自由市场环境中,企业应通过创新、效率和消费者选择来优胜劣汰,而非依赖政府干预来筛选参与者。这种行政管制虽短期内能避免低价倾销的负面外部性,但长远可能抑制中小企业进入全球市场,减缓技术进步的速度,并增加官僚主义成本。最终,真正的市场健康应源于开放竞争而非顶层设计,这才能让中国新能源车在国际舞台上凭借实力而非许可脱颖而出。