2025年7月15日,币安广场援引消息称,美国特朗普政府计划通过立法全面禁止央行数字货币(CBDC),重申其保护金融隐私与国家主权的立场。
1月23日,特朗普签署《加强美国数字金融技术领导地位》行政命令,禁止联邦机构发行或推广CBDC,并撤销拜登政府2022年的数字资产政策框架。
特朗普强调,CBDC威胁金融稳定、个人隐私与美国主权,推崇美元支持的稳定币作为私营部门替代方案。此举引发全球关注,中国与欧盟加速数字人民币与数字欧元研发,美国可能在数字货币赛道落后。
特朗普政府将CBDC定义为“由中央银行直接发行的数字货币或货币价值,以国家记账单位计价”。2025年1月,特朗普签署行政命令,禁止美国机构在国内外建立、发行或推广CBDC,终止所有相关计划,如美联储的Project Cedar。
禁令源于对隐私与政府监控的担忧。特朗普竞选期间称,CBDC将赋予政府“对公民资金的绝对控制”,可能“在不知不觉中没收资金”。
参议员Mike Lee推动《无CBDC法案》,拟将禁令写入法律,获Ted Cruz与Rick Scott支持。 X帖子显示,众议员戴维森进一步阐释特朗普政策,强调保障用户自主管理私钥与稳定币的美元国债支持。
2024年,全球134个国家(占全球经济98%)探索CBDC,66国进入高级阶段。 中国数字人民币(e-CNY)已在30个城市试点,交易额2024年达1.8万亿元人民币。
欧盟计划2025年底决定数字欧元发行,初期钱包限额3000欧元。 美国此前参与BIS的Agora项目,但禁令可能削弱其在全球数字货币标准制定中的影响力。
特朗普转而支持稳定币,2024年美元稳定币(如USDT)市场规模达1400亿美元,占加密市场30%。
禁令对美国金融市场影响深远。2024年,美国数字资产行业收入2000亿美元,占全球50%。 特朗普行政命令成立数字资产工作小组,制定稳定币与加密货币监管框架,探索国家数字资产储备(以比特币为主,政府持有19.8万枚,价值201亿美元)。
1月23日,SEC撤销SAB 121会计指导,降低银行持有加密资产的成本,推高比特币价格至10.9万美元。 英伟达获批恢复对华H20芯片销售,间接提振AI与区块链技术需求,稳定币交易量2025年预计增长20%。
中国与欧盟借机加速CBDC研发。2024年,中国数字人民币跨境交易额达500亿元,占全球CBDC交易40%。欧盟数字欧元可能设定隐私与网络安全标准,2025年投资预计达2000亿欧元。
特朗普禁令可能导致美元在数字经济中的主导地位下降,2024年美元在全球支付中的占比已从50%降至47%。 然而,稳定币的推广可能巩固美元影响力,2025年美元稳定币交易量或达2万亿美元。