韩国推进央行数字货币和代币化存款，表明其将加强管控，而稳定币政策仍不明朗。

韩国央行在新领导层的带领下，正重新聚焦数字货币基础设施建设。新的政策方向将央行数字货币（CBDC）和代币化存款置于未来支付系统的核心地位。

与此同时，尽管国内对稳定币的兴趣日益浓厚，但早期的政策表态却鲜有提及。这种转变表明，韩国央行将采取更为谨慎的金融创新策略。

随着申铉松就任韩国央行行长，韩国央行进入了一个新的发展阶段。申铉松在首尔的就职演说中，概述了与物价稳定和金融体系韧性相关的优先事项。他指出，中东持续的供应中断是通胀管理的关键问题。

申铉松还强调了韩国金融结构现代化的必要性。相关计划包括扩大央行数字货币（CBDC）试点范围，并通过“汉江计划”的下一阶段引入存款代币。 

这些举措旨在提高支付效率，同时维持中央银行的监管力度。与此同时，韩国计划与“Agora 项目”等全球性项目合作，提升跨境支付能力。

央行行长讲话中对主权支持的数字工具的关注，与对稳定币的只字未提形成鲜明对比。鉴于与数字资产相关的立法工作正在进行中，这一疏漏尤为引人注目。

在韩国总统李在明的支持下，议员们一直在根据《数字资产基本法》制定本地稳定币的监管框架。然而，进展已经放缓，预计在6月地方选举后将进行进一步讨论。

本地金融机构已开始围绕稳定币和数字支付构建服务。随着企业为监管政策的明朗化做准备，市场对此的兴趣日益浓厚。然而，目前央行的方向似乎更倾向于 CBDC 和代币化存款，而非私人发行的数字货币。

申铉松早年在国际清算银行的工作引发了人们对稳定币碎片化的担忧。虽然他后来承认韩元基稳定币可能发挥作用，但他目前的立场是倾向于在严格监管下实现稳定币共存。

上个月，他发表了一篇学术论文，认为稳定币未能满足货币的核心属性“统一性”，因为区块链网络本质上是分散在不同的链上的，这些链的费用、安全性和去中心化程度各不相同。

申铉松还提到了中东局势日益紧张及其对油价的影响，并表示韩国央行必须适应地缘政治冲击、通胀压力和全球经济变化带来的日益加剧的不确定性。他说：“我们必须通过审慎灵活的货币政策运作，努力实现价格和金融稳定。”

韩国经济财政部正准备测试基于区块链的政府支出支付方式，这是在公共财政领域探索分布式账本技术的监管沙盒项目的一部分。

该试点项目将采用代币化存款的方式进行政府运营支出，目标是在2026年第四季度全面推广。初期阶段将在世宗市启动，并将对时间和支出类别等进行限制。

韩国不断演变的战略体现了创新与货币管控之间的平衡。随着央行数字货币（CBDC）的发展，政策制定者似乎决心继续掌控该国的数字金融体系。