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巴西考虑对加密转账征税:堵住漏洞?
2025年11月19日 06:47    
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据报道,巴西正在考虑对国际加密货币支付征税。政府计划扩大“金融交易税”(Imposto sobre Operações Financeiras,简称 IOF)的征收范围,将数字资产跨境转移也纳入其中。 

此举正值巴西将其规则与全球加密资产报告框架(CARF)接轨之际。官员们表示,此举旨在提高透明度,堵塞漏洞,并从不断增长的加密货币行业中获取收入。

巴西财政部官员正在审查一项关于对跨境加密货币转账征税的提案。该税收政策将把部分稳定币和其他数字资产视为传统的外汇交易。消息人士告诉路透社,目前的豁免政策为进口商和其他企业留下了漏洞。

目前,加密货币免征国际货币基金组织(IOF)税。然而,加密货币的资本收益需缴纳17.5%的税。将税收范围扩大到跨境支付,将有助于监管目前游离于监管之外的资金流动。 

当局估计,巴西每年可能因用于支付和进口的不受监管的加密货币转账而损失超过300亿美元。官员们正在考虑哪些加密货币和交易将受到IOF的约束。 

此次审查的重点既包括巴西国内交易所,也包括服务于巴西用户的外国交易所。政府还希望确保稳定币不会取代传统的外汇交易。

巴西联邦税务局宣布,将通过11月14日发布的一项法律文件,使其报告规则与 CARF 保持一致。CARF 是税务机关之间共享加密货币账户数据的全球标准。这种合作使巴西能够访问公民的海外加密货币账户。

巴西于2023年底签署了支持 CARF 的声明。包括阿拉伯联合酋长国、欧盟和美国在内的其他国家也已加入或正在考虑加入。 

通过使用 CARF,巴西可以检测避税行为并加强对国际加密货币流动的监控。此举是对 IOF 税收扩张的补充,报告和税收的结合旨在弥补现有法规的不足。 

巴西央行最近出台规定,将某些稳定币和加密钱包操作视为外汇交易活动。这些规则将消费者保护、透明度和反洗钱(AML)义务扩展到加密货币经纪商、托管人和中介机构。

这些措施要求加密货币公司获得牌照、实施强有力的治理并维持稳健的安全标准。外国服务提供商必须披露其运营情况并履行报告义务。 

新框架还将数字资产纳入正规金融体系,同时使当局能够更好地监控交易。政府旨在防止监管套利,目前稳定币和其他数字资产可以通过监管套利绕过传统税收。官员们表示,这些规则将确保这些资产像传统的外汇工具一样对待。

司法机关也已采取行动堵塞漏洞。今年4月,巴西法官被授权没收债务人的加密资产。高等法院的一份备忘录也指出,尽管加密货币并非法定货币,但可以用作支付或价值储存手段。

IOF 的扩张、CARF 的协调以及司法权力的共同作用,营造了一个更加严格的监管环境。分析人士表示,这种做法可能会增加交易所和金融科技公司的合规成本。然而,它将有助于减少避税行为,并加强对消费者的保护。

立法者正在审议一项“反派系”法案。该法案允许当局在审判前清算刑事调查中查获的加密货币。 该法律将数字资产视为与现金或证券相同的资产。这种做法旨在打击利用加密货币洗钱的犯罪网络。

政府通过财政和监管措施,加强对加密货币行业的控制。该战略整合了税收、监管和反犯罪举措,当局希望确保数字资产为经济做出贡献。

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