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美国合并了两项加密法案 这意味着什么?

2025年09月17日 13:40    
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AI摘要: 美国众议院拟将《反CBDC监控国家法案》纳入7月通过的《CLARITY法案》,以此捆绑推进加密市场监管与央行数字货币禁令。目前众议院两党已支持相关法案,参议院则推出独立的《负责任金融创新法案》,计划9月底前推进审议。共和党在参众两院的微弱多数需民主党支持,双方提案均旨在明确数字资产监管,但民主党批评特朗普相关加密投资影响行业信心。此次合并体现华盛顿将加密规则与CBDC抵制纳入同一场政策对话的趋势。

美国众议院可能通过更短的立法途径,利用7月份通过的市场结构法案,禁止美联储发行央行数字货币(CBDC)。

在周一众议院规则委员会的听证会上,一份议程草案显示,有一项提案提议将《反 CBDC 监控国家法案》的文本添加到《CLARITY 法案》中,该法案也于7月在众议院获得通过,尽管票数略有差距。

这种“全面纳入”方法是将 CBDC 法案添加到提交参议院审议的现有市场结构法案的最终版本中。

众议院共和党人在7月就《GENIUS 法案》进行全体投票之前,曾考虑采取类似举措。一些议员希望该稳定币法案在全体投票之前明确包含对 CBDC 的禁令,从而延缓在众议院8月休会前通过。最终,这三项法案均在两党支持下获得通过。 

目前尚不清楚众议院这项结合市场结构和 CBDC 禁令的法案是否会对参议院正在提出的立法产生任何影响。

参议院银行委员会的共和党人表示,他们版本的市场结构“建立在”《CLARITY 法案》的基础上,但却是一部名称不同的独立法案:《负责任金融创新法案》。

怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)是市场结构法案的主要支持者之一,她表示,银行委员会计划在9月底前通过该法案,美国总统特朗普可能在2026年之前将其签署成为法律。截至本文发表时,银行委员会尚未安排对该法案进行投票。

尽管共和党仍然控制着众议院和参议院,但他们在两院的微弱多数可能需要民主党的支持才能通过立法,包括拟议的市场结构法案。

两党的提案都包含了更新监管要求的方案,旨在为数字资产行业提供监管清晰度。然而,民主党人呼吁制定条款,以应对他们所谓的特朗普“破坏人们对更广泛数字资产行业的信心”的问题,这里指的是特朗普家族的加密货币投资。

众议院金融服务委员会领导人表示,此次合并体现了推动两项优先事项同步推进的承诺,而非改变政策方向。预计参议院将权衡其自身草案与众议院合并版本,银行委员会主席蒂姆·斯科特和参议员辛西娅·卢米斯等议员将主导谈判。

通过将这些措施捆绑在一起,国会正在强调两个并行的目标:加强对加密市场的监管,并坚决抵制政府控制的数字货币。两院似乎正朝着同一方向努力,但该法案的最终形式将取决于参议院即将进行的审议。

该决定强调了一个更广泛的政治信息:加密规则和 CBDC 抵制现在已成为华盛顿同一场对话的一部分。

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