2024 年底,SHEIN 在越南胡志明市附近租下 15 公顷保税物流设施,撺掇中国供应商去越南设厂。
逻辑很硬:美国要取消中国 800 美元以下小包免税,特朗普 2.0 的关税大棒悬在头顶,到 2025 年 4 月部分中国商品关税一度冲到 145%。对 SHEIN 这种高度依赖美国市场的公司,把一部分产能挪到越南,既是避税,也是 "中国 + 1" 的标准操作。
一年半后,实验缩水了。
路透社 8 月 9 日报道,SHEIN 越南物流设施从 15 公顷砍到 6 公顷,人员大规模裁撤。不少去了越南的番禺供应商已经回到中国。与此同时,SHEIN 承诺未来在广东投入超 100 亿元建智能供应链。
SHEIN 不是孤例。

数据掉头了
全球供应链质检公司 QIMA 的业务量,可以当作欧美采购订单流向的高频风向标。
趋势在今年二季度之前都很 "正常":2025 全年美国客户在华验货审核需求同比降 18%;2026 年一季度中国份额降到 27%,而越南增长 61%、印度增长 33%、柬埔寨增长 26%。剧本写得很清楚 —— 订单流出中国,东南亚承接。
但二季度方向突然反了。中国占 QIMA 北美客户业务量的比例回升到 35%,创六个季度新高;东南亚份额跌回 2025 年以前水平。欧洲客户在东南亚的验货需求从 4 月同比增长 14% 滑到 6 月同比减少 5%,而在华需求 6 月同比增长 10%。
企业层面也在印证。代工商 Genimex Group 约 70% 业务来自美国,从特朗普第一任期就开始在越南、泰国、印度、印尼布局,到 2026 年其 500 家供应商中仍有 75% 留在中国,不少原本计划迁厂的供应商直接取消了行程。公司亚洲负责人 Jonathan Chitayat 的总结很直白:企业学会了不要做太激进的决定。
鞋企 Steve Madden 更典型。2024 年其 70% 以上产品产自中国,特朗普胜选后公司火速宣布加速转移,一度放话要在 2025 年一季度把中国订单比例压到十几个百分点。结果到 2025 年秋天就开始往回搬,2026 年 2 月中国采购比例重新回到约 40%。
关税的账,变了
"中国 + 1" 过去几年能成立,核心从来不是东南亚工资低,而是关税差够大。
一道简单的算术:同款产品中国制造 100 元,越南制造 110 元。如果中国货进美国要加 25% 关税、越南几乎没有,那多花的 10 元制造成本能换回远超这个数的关税节省,搬走就是理性选择。
但 2025 年以来,这道题的前提被改写了。
特朗普最初的关税峰值被证明是谈判筹码,很快大幅回落;与此同时,所谓 "对等关税" 蔓延到越南、柬埔寨、泰国等原本的避税天堂。中国和东南亚之间的实际税负差迅速收窄。
SHEIN 踩的就是这个点。它去越南,直接诱因是美国率先取消中国小包的 de minimis 免税;但几个月后,美国把所有国家的小包免税都取消了,越南相对中国的这项优势瞬间归零。
美国手电筒品牌 ACG 的案例更能说明问题。ACG 推动其中国供应商宁波步来特电器在泰国建厂,2025 年关税峰值 145% 时这个安排看起来无比正确。但一年后,COO Phil Laster 对《纽约时报》说得很干脆:"我们有没有把订单转回中国?是的,我们有。"
原因是重新算了一笔账:即使不考虑关税,一只手电筒从东南亚出货的生产和物流成本也比中国高 12% 到 15%。半导体、铝材要从中国和韩国运过去,基础设施、行政效率、物流成熟度都有差距 —— 最后一道组装工序搬走了,上游没搬走。
而关税呢?ACG 手电筒从中国进美国整体关税约 20%,从泰国、越南、柬埔寨进口约 19%。
只差 1 个百分点。没有人会为了 1% 的关税差,去承担 15% 的成本溢价。

搬不走的不是厂房,是厂房周围的一切
如果说 ACG 证明的是零部件供应链的重量,SHEIN 面对的则是一套更系统的能力。
传统服装业的核心痛点是库存:春天预判夏天流行什么,提前几个月下 10 万件单,猜中了赚翻,猜错了三折清仓。SHEIN 的模式不是把预测做准,而是把从测款到量产的时间压到极致 —— 先做几十件试水,卖得好马上追单,卖不动立刻停。
这套 "小单快反" 对供应链的要求不是每件便宜五毛,而是工厂愿不愿意几十件起订、能不能几天交货、爆款来了能不能瞬间扩产。
一件衣服背后是面料、纱线、染色、印花、拉链、纽扣、打版、裁剪、缝制、包装、物流十几个环节。在广州番禺,缺面料隔壁街就能调,拉链不对当天重买,版型要改当天打版,订单爆了周边一堆小工厂能分单。企业买到的不是一家工厂的产能,是一整个区域协同解决问题的网络。
这些环节搬到越南会怎样?面料从中国运过去等几天,一个辅料当地找不到再等几天,单量太小大厂不愿接再找几天,临时加单上游产能不够又等几天。这些等待全部变成成本 —— 库存、运输、资金占用、缺货损失,以及错过一个短周期爆款的机会成本。
越南工人工资确实低,但一个款式晚两周上市,省下的工钱毫无意义。
所以 Steve Madden 往回搬,算的是价格、质量和交付的总账;ACG 往回搬,算的是 1% 关税差覆盖不了 15% 成本差;SHEIN 供应商往回搬,算的是快反能力根本无法在海外复制。它们指向同一件事:供应链的综合成本,从来不是工人工资加厂房租金加电费那么简单。
它还包括规模、设备、熟练工、供应商之间的距离、一家工厂出问题后能不能立刻找到第二家、要 5 万件时有产能、只做 500 件时也有人接单。
中国的工资早就不是全球最低了。当工资更高、订单却还在回来,说明企业真正买单的已经不是廉价劳动力,而是把供应链每个环节最高效地组合在一起的能力。

这波 "回流" 更准确的描述,不是中国制造赢了,而是企业从上一轮恐慌中冷静了下来。
2025 年的关税冲击制造了一种 "必须立刻走" 的紧迫感,很多决定是在 145% 这种极端数字下做出的应激反应。当关税峰值回落、税负差收窄,企业重新算账后发现,"中国 + 1" 这份保险的保费比想象中贵,而理赔场景又没真的发生 —— 于是自然回调。
但有几个判断需要克制。
第一,这不意味着 "中国 + 1" 战略失败。它只是从激进转向务实。Genimex 75% 供应商在中国,毕竟还有 25% 在海外;Steve Madden 中国采购回到 40%,也没回到 70%。第二供应链作为保险的价值仍在,只是企业不再愿意为它支付过高溢价。
第二,回流能持续多久,取决于一个中国企业和东南亚都无法掌控的变量 —— 美国关税政策本身。特朗普政府的关税反复无常,今天 1 个百分点的差距,明天可能重新拉到 20 个点。企业现在学会的 "不做激进决定",本身就是对政策不确定性的防御,而这种不确定性没有消失。
第三,也是最容易被忽略的:东南亚的供应链短板不是静态的。今天零部件要从中国运,不代表五年后还要从中国运。产业集群的迁移一旦启动,会有自我强化的过程 —— 只是这个过程比关税慢得多,也比政策周期慢得多。
中国制造真正的护城河,是过去三十年积累出的产业生态密度。它很难被一纸关税令搬走,但也并非不可被时间侵蚀。订单回来是好事,但把它当成终局判断,可能和当初恐慌搬走一样,都是一种过激反应。



