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中国金监总局接管众邦银行 凸显地方民企压力和助贷风险
2026年07月05日 10:00    
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中国国家金融监管总局宣布接管武汉众邦银行,不仅将规模达数万亿元的线上助贷业务风险重新推至聚光灯下,也凸显出国内部分地方龙头民营企业当前面临的经营承压现状。

7 月 3 日,国家金融监管总局通过官网发布公告,因武汉众邦银行股份有限公司出现严重信用风险,决定自当日起对该行实施为期一年的接管。本次接管工作由湖北省地方金融管理局、武汉市政府牵头,会同国家金融监管总局湖北监管局、中国人民银行湖北省分行、存款保险基金管理有限责任公司共同组建接管组,接管期间将全面行使该行股东大会、董事会、监事会的相关职能。

公告同时明确,接管期间众邦银行所有客户业务均可正常办理,该行的资产、负债、业务及人员将由湖北地方国资控股的汉口银行整体承接,个人存款本息将获得全额保障。这是自 2019 年包商银行因严重信用风险被央行与原银保监会联合接管后,国内再度出现商业银行被监管部门接管的案例。

众邦银行成立于 2017 年,是湖北省首家民营银行,截至 2024 年末资产总额约 1235.31 亿元。该行以 “互联网交易银行” 为核心定位,业务结构高度依赖线上贷款渠道与第三方助贷平台合作。此前市场已多次传出该行不良贷款率上升、股东股权被冻结等风险信号,其 2025 年年度报告至今仍未对外披露。

天使投资人、独立分析师郭涛接受《联合早报》采访时表示,众邦银行的严重信用风险集中体现为逾期贷款余额大幅攀升,这一结果与其深度绑定的助贷业务模式直接相关。在助贷模式中,线上平台负责获客导流、借贷撮合以及部分风控环节工作,银行则作为资金方提供放贷本金。

近年来,国内助贷市场依托线上流量红利实现了快速扩张。艾瑞咨询测算数据显示,2024 年中国互联网金融助贷市场规模已超过 3.5 万亿元,成为消费信贷领域的重要组成部分。但随着高利率、不合理收费等行业乱象逐步暴露,国家金融监管总局出手开展规范整治,要求银行强化风控管理、约束平台收费行为。随着去年 10 月助贷新规全面落地实施,助贷平台的高速扩张态势正式止步。据《上海证券报》报道,当前行业整体规模与利润双双下滑,已进入深度盘整阶段。

郭涛指出,对助贷模式的过度依赖是众邦银行被接管的重要诱因。新规落地后,与其合作的助贷机构与担保公司业务空间受到压缩,不仅业务规模受限,担保机构的代偿能力也同步下降,风险持续积累最终导致银行坏账规模上升。除此之外,该行民营股东自身陷入债务困境,也直接削弱了银行的公司治理水平与风险化解能力。

众邦银行的六大发起股东均为湖北本土龙头民营企业,但在国内经济增速放缓、房地产行业深度调整,以及民营企业融资环境承压的大背景下,多家股东已出现债务纠纷或面临重整风险。其中,曾多次入选中国民营企业 500 强的当代集团已于 2024 年 9 月提交破产申请;奥山集团因过度布局武汉房地产与文旅地产板块陷入债务危机;第四大股东钰龙集团则因司法案件,所持价值 4 亿元的众邦银行股份被司法冻结。

郭涛认为,从此次接管事件可以看出,“民营银行 + 网络贷款” 模式的核心风险在于底层支撑不足:一方面,民营银行的股东多为民营企业,自身抗风险能力偏弱,容易形成风险跨主体传导的连锁反应;另一方面,网贷业务高度依赖流量资源与杠杆运作,一旦市场环境收缩或监管标准收紧,资金链与业务链会同时承压,风险爆发速度快、传导性强。

众邦银行被接管是国内金融风险常态化处置的一个缩影,也为民营银行的发展与助贷行业的转型提供了多重警示。第一,从风险处置的角度看,监管部门快速启动接管程序、明确由地方国资银行承接业务并全额保障个人存款,核心目标是守住不发生系统性风险的底线,优先保护普通储户的合法权益。这套处置路径延续了包商银行风险化解的成熟思路,通过 “隔离风险 + 业务承接” 的方式,避免局部信用风险向更广范围扩散,维护区域金融秩序的稳定。第二,从业态发展的角度看,这一事件再次验证了助贷行业从 “规模扩张” 转向 “合规发展” 的必然性。过去助贷模式的高速增长,很大程度上依托流量红利与宽松的监管环境,本质是用平台的获客能力撬动银行的资金杠杆。当监管趋严、风控要求抬升后,缺乏自主风控能力、过度依赖外部合作的银行便会迅速暴露资产质量问题。未来,助贷行业的核心竞争力将从流量运营转向风控技术与资产质量管控,深度绑定助贷的民营银行也必须补足自主获客与自主风控的短板,摆脱对外部平台的过度依赖。第三,从公司治理的角度看,民营银行的股东风险传导问题值得高度重视。民营银行的设立初衷是丰富金融供给、服务民营经济与小微企业,但部分产业资本将银行视为自身的 “融资渠道”,主业经营风险很容易通过股权关系传导至银行体系。这提示监管层面需要进一步强化民营银行的股东资质穿透管理,严格规范关联交易,建立产业资本与金融资本之间的风险隔离机制,避免产业风险向金融领域转嫁。长远来看,民营银行的发展不能照搬传统银行 “做大规模、吃利差” 的路径,也不能完全依附互联网流量走轻资产放贷的模式,而应立足区域特色、深耕细分场景,打造差异化的服务能力;助贷行业也需回归科技服务的本源,在合规框架内优化合作模式,才能实现长期健康发展。

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