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对特朗普而言 古巴拥有伊朗所不具备的一切
2026年03月31日 14:19    
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对特朗普而言,思考古巴问题,大概是一种难得的心理安慰。从表面看,他处理这个加勒比岛国的方式,多少让人想起他在伊朗问题上制造的复杂局面。就像对伊朗那样,他在第一任期内推翻了前任Barack Obama与古巴达成的协议,随后在实施严厉制裁的情况下,也没能谈出一个更好的替代方案。

就像伊朗问题一样,古巴问题的终局同样模糊不清——究竟什么样的结果,才能让特朗普“感觉像赢了”,谁也说不准。

古巴毕竟只是一个约900万人口的小国,而不是9300万人的区域大国。更重要的是,由于历史上的协议安排,它并不构成核威胁,也不可能在加勒比海四处发射弹道导弹。这两场博弈之间最大的区别,恰恰印证了特朗普自上世纪70年代以来的一贯信念——尽管他在伊朗问题上似乎没完全想明白:谁控制石油,谁就掌握主动权。

特朗普曾抱怨伊朗通过操控石油、封锁霍尔木兹海峡来“胁迫世界”。但在西半球,他自己反而拥有这种“杠杆”。通过地缘和政策操作,他切断了古巴获取廉价石油的关键渠道。随着来自委内瑞拉的供应被替换、美国的关税威胁阻断其他来源,古巴的能源供应迅速收紧。这个国家自身的燃料产量,只够维持约40%的电力需求。

结果很直接,也很现实:停电、通信中断、公共系统承压。一个本就脆弱的国家,被精准地卡住了“能源命门”。本月,古巴老旧的电网已经三次崩溃,全国陷入黑暗,医疗、食品、交通等系统连锁承压,问题开始从“困难”升级为“危机”。

考虑到特朗普的性格,他在伊朗问题上屡屡受挫,而在古巴却能掌控局势,这种反差带来的满足感并不难理解。他甚至公开表示,自己“可以对古巴为所欲为”。相比处理中东复杂的盟友关系,在古巴问题上,他几乎不需要依赖他人,政策执行也更加直接。国务卿Marco Rubio作为古巴移民后裔,在这一问题上展现出更强的执行力,有步骤地切断古巴政府的外汇来源,使经济压力进一步放大。

但如果把时间拉长一点看,这个故事就开始变得有些“怀旧”。

在特朗普喜欢的电影《教父2》中,1958年的哈瓦那是一个完全不同的世界:热闹、开放、充满机会。美国资本、政治人物和灰色势力在这里交织,酒店和赌场灯火辉煌,交易在觥筹交错中完成。那是一个“对资本友好”的古巴,一个可以被整合进美国经济体系的古巴。

而现在的政策路径,某种程度上正试图“逆转历史”,把古巴重新拉回那个轨道。

特朗普本人对这种可能性并不陌生。早在1998年,他旗下企业就曾尝试进入古巴市场,尽管当时仍处于制裁框架之下。之后他还在古巴注册商标,为潜在商业机会做准备。换句话说,在他的认知中,古巴不仅是一个地缘政治问题,更是一个“尚未开发的市场”。

从实际操作来看,特朗普的优先级似乎更接近一个商业逻辑:只要对方愿意合作、开放市场、购买美国产品,那么政治制度本身并不是关键变量。

这种现实主义甚至带着一点冷幽默:对他来说,一个“好政府”的标准,可能不是它多民主,而是它多好谈生意。

这就带来了一个潜在的矛盾。一方面,持续施压可能削弱古巴政权;但另一方面,长期封锁也可能引发新的难民危机,甚至强化内部对抗情绪。而且,一个高度受压的国家,未必更容易转型,反而可能更加封闭。

更深层的问题在于,这种策略的终点并不清晰。

是推动制度变革?还是达成某种经济合作?或者只是阶段性的战略胜利?不同目标之间,并不总是兼容的。

对于古巴来说,现实也同样复杂。几十年的对抗已经塑造了一种高度稳固的政治结构,外部压力未必能快速改变内部逻辑。而一旦选择妥协,代价可能不仅是经济层面的,也是政治与历史叙事层面的。

所以,最终的结果,可能既不会是彻底的转型,也不会是完全的对抗,而是一种带有交易性质的中间状态。

从外部看,这可能意味着基础设施恢复、通信改善、经济逐步开放;但从内部看,这种变化未必符合所有人的期待。

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