非洲推进本土支付体系建设，从最初的构想逐步转化为实际成果，如今已取得实质性进展。这一努力与中国探索独立于西方机制的金融体系、俄罗斯因经济制裁寻求美元替代路径等国际动向形成呼应。但非洲国家明确表示，推动本土支付体系的核心动力源于成本压力。

一、成本困境：传统支付体系如何桎梏非洲贸易？

“与普遍认知不同，我们的目标并非‘去美元化’。” 泛非支付与结算系统（PAPSS）负责人迈克・奥格巴鲁（Mike Ogbalu）强调，该系统通过支持本地货币直接交易，绕开美元结算链条。他指出，非洲经济体在获取第三方国际货币完成交易结算时面临显著障碍 —— 非洲商业银行处理国际支付（包括邻国间交易）时，通常依赖海外合作伙伴的 “代理行关系”，这直接推高了交易成本。联合国贸易与发展署数据显示，叠加交通基础设施薄弱等因素，非洲贸易成本较全球平均水平高出 50%。

纽约雪城大学国际金融教授丹尼尔・麦克道威尔（Daniel McDowell）补充道：“对非洲而言，以美元为基础的传统金融网络正变得效率低下且成本高企。” 数据显示，在传统代理行模式下，两非国家间 2 亿美元贸易的支付成本占比达 10%-30%，而若采用本土支付体系，这一成本可缩减至 1%。以赞比亚与肯尼亚的商品贸易为例，买卖双方可直接使用本国货币结算，无需兑换美元。奥格巴鲁向路透社透露，若非洲内部贸易全面采用奈拉、塞地、兰特等本地货币支付，每年可节省 50 亿美元硬通货。

二、本土系统突破：从 10 家银行到 15 国联动的跨越式发展

2022 年 1 月成立的 PAPSS，初始仅 10 家商业银行参与，如今已在赞比亚、马拉维、肯尼亚、突尼斯等 15 个国家落地，接入银行数量增至 150 家。奥格巴鲁表示，系统运行以来 “交易规模实现显著增长”，尽管未披露具体数据，但非洲本土支付网络的扩张势头已十分明确。

三、地缘博弈阴影：G20 关注与特朗普式 “关税威胁”

当前由南非轮值主席的 G20 机制，已将推动区域支付体系纳入议程。南非央行行长莱塞贾・卡亚戈（Lesetja Kganyago）在今年 2 月 G20 会议上指出：“非洲大陆内部的跨境支付成本堪称全球最高，以本币开展贸易结算对我们至关重要。”

值得关注的是，去年底金砖国家（俄罗斯、中国、印度、巴西）与南非、埃及、埃塞俄比亚等非洲国家探讨减少美元依赖、构建共同货币的议题后，美国前总统特朗普在其社交平台发出威胁：“金砖国家绝无可能在国际贸易中替代美元，任何尝试者都将面临 100% 关税，直至与美国‘脱钩’！” 这一表态凸显了非洲本土支付体系建设背后的地缘政治复杂性。

从区域经济现实出发，非洲推动本土支付体系的核心逻辑始终围绕 “降本增效”。但随着全球货币体系重构与地缘战略博弈的深入，这一进程已不可避免地卷入更广泛的国际金融秩序变革浪潮中。