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中国多地养老金漏洞曝光 违规向死亡、服刑人员发放养老金
2025年09月09日 06:26    
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根据最近发布的审计报告,中国多个省份在2024年养老金发放过程中存在管理漏洞,导致资金被不当使用。具体而言,至少八个省市,包括江苏、河南、山东、吉林、甘肃、海南、北京和重庆,被发现向不符合领取条件的群体发放养老金,如已故人员或服刑人员,涉及金额超过8000万元人民币。

这些问题主要源于社保经办机构的审核不严、数据比对滞后以及信息共享不畅。以北京为例,当地区级社保部门向284名服刑或死亡人员发放基本养老金及相关待遇,总计约1954万元;此外,还向已故工伤职工发放生活护理费17万元,并向不符合条件的工亡职工亲属发放抚恤金近200万元。重庆则报告了向402人重复发放不同类型养老保险或丧葬抚恤金的情况,金额约177万元。

金额最大的两个省份是江苏和河南。江苏审计显示,由于数据处理延迟和审核松懈,七个城市向不符合资格的人员发放了超过2574万元的养老待遇,并向774人重复支付养老金或丧葬费逾228万元。河南的报告则指出,省级及19个市级层面养老金发放不规范,涉及资金超过2710万元。其他省份如山东报告了2022年至2024年间向505名死亡人员发放241万元,吉林、甘肃、海南等地也存在类似数据比对不及时的问题,导致资金流失。

此外,国家审计署在6月发布的2024年度中央预算审计报告中披露,养老保险基金整体存在问题金额高达601亿元,其中25个省份的2.83万名职工通过伪造病历或篡改档案等方式违规提前退休,领取待遇5.19亿元。面对人口老龄化加剧带来的养老金支付压力,中国政府正在推动延迟退休年龄、改革养老金体系,并强化监管措施,包括严厉打击欺诈行为,以确保资金安全和公平分配。

这个事件暴露了中国养老金体系在数字化管理和监督方面的短板,尤其是在一个快速老龄化的社会背景下,这些“跑冒滴漏”不仅浪费公共资源,还可能削弱公众对社保系统的信任。积极的一面是,审计报告的公开本身就是一种进步,表明政府在加强财政透明度和反腐力度。但要根治问题,需要更先进的科技应用,如实时数据共享平台和AI辅助审核,来减少人为错误。同时,这也提醒我们,养老金改革不能只停留在政策层面,还需注重基层执行的精细化,以应对未来更大的养老需求压力。

这个事件还进一步反映了中国社保养老金体系面临资金不足和可持续性压力的现实,而加强审计审查在这种背景下显得尤为必要和紧迫。

首先,从审计报告本身来看,违规发放养老金(如向死亡或服刑人员发放、重复支付等)导致资金流失逾8000万元,这虽然在整体养老金规模中占比不大,但暴露了管理漏洞。

在中国人口老龄化加速的背景下,养老金支付压力本就巨大。根据标普的警告,到2045年,中国养老金储备可能耗尽,2035年前后整体入不敷出。 同时,2025年的审计还揭露了地方政府挪用602亿元养老金用于其他用途,这直接加剧了资金短缺问题。 这些“跑冒滴漏”不仅浪费宝贵资源,还可能放大养老金缺口的潜在风险,尤其当基本养老金基金已达4.14万亿元规模,却有601.61亿元问题资金时。

养老金不足的表现还包括:尽管2025年养老金调整涨2%,惠及约1.5亿退休人员,但涨幅针对低收入群体更高(每月不足3000元者涨幅可达3.1%),这反映出系统在“削峰填谷”以缓解不均衡。 此外,报告指出延迟退休将要求个人储备更多养老金,以应对未来缺口。 这些都表明,养老金体系正面临结构性挑战,如果不堵塞漏洞,资金不足会更严重。

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