日本一直在悄悄地为稀土的供应链韧性开辟新道路。

早在今年4月初中国对汽车、机器人和国防等行业广泛使用的多种稀土元素和磁铁实施出口禁令之前，日本就已经成为中国矿物主导地位的“先行指标”。

2010年，中国因与日本的领土争端而对东京实施稀土出口禁令，这日本使这个东亚国家陷入了恐慌。

虽然该禁令仅持续了约两个月，但足以促使日本这个全球第四大经济体改变其供应链安全策略。

除囤积、回收及推广替代技术外，日本还大量投资于非中国稀土项目——尤其是澳大利亚的莱纳斯公司（Lynas）——该企业是全球最大的稀土生产商（非中国）。

根据Argus Media提供的数据，日本对华稀土依赖度已从2010年禁令事件发生时的超过90%降至60%以下。

2010年9月5日，中国东部江苏省连云港市的一个港口，推土机正在铲装含有各种稀土的土壤，准备装船运往日本。
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Niron Magnetics公司（该公司生产不含稀土的永磁体）首席执行官乔纳森·罗恩特里（Jonathan Rowntree）表示，公司总部位于美国的公司十年前在世界首次稀土危机后成立，尽管2010年的稀土危机对世界其他地区的影响较小，但对日本的影响十分显著。

“正因如此，日本此次的应对准备比大多数国家都更为充分。”罗恩特里在接受CNBC采访时通过电子邮件表示。

“他们囤积了更多库存，还投资了莱纳斯公司，并通过莱纳斯公司、澳大利亚矿山以及其马来西亚加工厂的组合，确保了西方稀土供应以满足部分需求。”他补充道。

据报道，日本计划今年进一步将对华稀土进口依赖度降至50%以下。

CNBC已联系日本政府寻求置评。

一名工人于2012年3月21日（星期三）在日本东京的一处码头，准备系泊日本石油、天然气和金属国家公司（JOGMEC）的海洋资源研究船“Hakurei”号。  
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中国是关键矿物供应链的绝对领导者，其矿山生产的稀土占全球供应量的近70%，加工量则占近90%，这意味着中国还从其他国家进口这些材料并进行提炼。

在全球清洁能源转型加速推进、关键矿物需求预计将呈指数级增长的背景下，西方官员多次将中国在供应链中的主导地位视为战略挑战。

日本的供应链转型被视为西方国家的模板——同时也提醒人们，摆脱中国关键矿物供应链的依赖的困难程度。

·还有很长的路要走？

根据咨询公司Project Blue的创始人兼董事尼尔斯·巴克伯格（Nils Backeberg）的说法，日本通过投资稀土开采以及用于加工和提炼这些材料的设施——在与Lynas及其国际供应链的合作中取得了成功。

然而，巴克伯格在接受CNBC采访时指出，日本在某些关键领域仍需大幅减少对中国的依赖。这尤其体现在重稀土元素上，因其在地壳中的储量相对稀少，其价值显著提升。

澳大利亚卡尔古利市的莱纳斯稀土有限公司加工厂，2024年8月6日（星期二）。莱纳斯稀土有限公司从事稀土矿物（如铈和钕）的勘探和开采。
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“莱纳斯生产的重稀土元素并不多，但是其中大部分实际上会被运往中国进行进一步提炼。”巴克伯格表示，并补充称中国最新的出口禁令凸显了中国在重稀土元素领域的重要性。

但莱纳斯在这一领域仍取得了进展。大概是上个月，该公司宣布在两种重稀土元素上取得突破，声称首次在中国以外地区实现其稀土生产。

·一个真正的问题

中国最新的稀土出口限制措施是对美国总统唐纳德·特朗普对华产品加征关税的回应。

“当关税战爆发且对华加征关税时，中国首先宣布‘我们将停止出口稀土’。几周后，美国和欧洲都无法生产汽车，因此这确实是个大问题。”专注于格陵兰岛的采矿公司阿马罗克（Amaroq）首席执行官埃尔杜尔·奥拉夫森（Eldur Olafsson）周四在CNBC的《欧洲早间版》节目中表示。

“西方世界没有哪个国家希望某个国家能够垄断市场。”奥拉夫森说。

西方汽车行业团体受到出口限制的打击尤为严重，因此许多人越来越担心生产的中断。

伊万·埃斯皮诺萨（Ivan Espinosa），日产汽车公司（Nissan Motor Co.）首席执行官，于2025年5月15日（星期四）在日本横滨的公司总部接受采访时发表讲话。
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此次禁令也波及到了日本的汽车制造商。铃木汽车（Suzuki Motor）本月早些时候暂停了其热门车型Swift的生产，当地媒体将该公司的举动归因于中国对稀土出口的限制。

铃木汽车公司的一位发言人未回应CNBC的置评请求。

与此同时，日本汽车巨头日产表示，正与日本政府和日本汽车制造商协会合作，探索减少中国出口管制影响的途径。

“我们需要继续寻找未来的替代方案，保持灵活性，把每一条路都留好。”日产首席执行官伊万·埃斯皮诺萨本月早些时候对CNBC表示。

·寻求替代方案

尼龙磁业的罗恩特表示，展望未来，社会需要采取政府和行业共同参与的全面措施来应对中国的矿物主导地位——包括加快国内矿山许可审批、投资新替代方案以确保足够的磁铁供应。

“所有人都看到供应瓶颈是一个问题。我们早就知道这种情况可能发生，而现在它真的发生了。”罗恩特说。

“我认为许多客户与我持相同观点——这一问题不太可能消失，我们需要在西方拥有替代方案来解决这件事。”

欧洲的稀土国内产量有限。与美国一样，尽管该地区正在制定开发国内资源和加工能力的计划，但是该地区仍旧高度依赖进口，特别是从中国进口。

例如，总部位于比利时的化工巨头索尔维集团在法国拉罗谢尔运营着中国以外最大的稀土加工厂，该集团计划到2030年满足欧洲永磁体用稀土加工需求量的30%。

华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）关键矿物安全项目主任格拉西琳·巴斯卡兰（Gracelin Baskaran）表示，美国和欧盟需要合作，为非中国稀土矿物创造市场。

“在价格低廉且企业正面临盈利挑战的当下，西方国家正在中国以外地区培育新兴稀土产业。”巴斯卡兰通过电子邮件向CNBC表示。

巴斯卡兰补充指出，税收抵免和补贴将“至关重要”，以确保非中国项目能够顺利建设和扩大规模，并强调稀土几乎可以应用于所有现代产业。