在唐纳德·特朗普总统最新版的大规模支出法案中,参议院共和党人威胁要提高针对清洁能源项目的税收,并且突然取消了对该行业扩张予以支持的税收抵免。
行业团体警告称,如果这些措施得以实施,将危及数十万个建筑业岗位,不仅会损害电力电网,还可能导致消费者电价上涨。
参议院共和党人上周末发布了这份庞大的国内支出法案草案,其中规定,如果可再生能源项目从受关注的外国实体(基本上指中国)采购组件,将对其征收新税。该法案还取消了对2027年后投入使用的风能和太阳能项目最重要的两项税收抵免。
共和党正加紧在自设的周五截止日期前通过特朗普的国内支出法案。参议院将于周一对该法案最新版本的修正案进行投票。
美国清洁电力协会市场分析高级副总裁约翰·亨斯利(John Hensley)表示,自己对风能和太阳能项目的征税令可再生能源行业感到意外,这位这次的税收看起来具有惩罚性。他称此举将使行业负担增加约40亿至70亿美元。
“归根结底,这是一项旨在减轻美国经济中企业税收负担的法案中新增的税收,”亨斯利说。
该税将适用于2027年后投入运营且中国产零部件占比超过一定阈值的风能和太阳能项目。
太阳能产业协会首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀(Abigail Ross Hopper)表示,该税将彻底改变太阳能和风能项目的经济性。
亨斯利指出,这与2027年后突然取消投资税收抵免和电力生产税收抵免相结合,可能在未来10年内消除300吉瓦的风能和太阳能项目——相当于约4500亿美元的基础设施投资。
“这将吞噬大量开发管道,要么彻底消除,要么至少推迟实施,”亨斯利说,“这将导致消费者电价上涨,并可能对电网造成压力。”
建筑行业警告称,如果能源税收抵免被终止且预算法案中的其他措施得以实施,建筑行业近200万个工作岗位将面临风险。这些税收抵免支持了清洁能源安装和清洁技术制造的繁荣。
“如果实施,这将成为美国历史上最大的就业杀手法案,”北美建筑行业工会主席肖恩·麦加维(Sean McGarvey)在一份声明中说,“简单来说,这相当于终止了超过1000个基石XL输油管道项目。”
摩根士丹利分析师安德鲁·佩尔科科(Andrew Percoco)在周日致客户的报告中指出,参议院立法正朝着“太阳能和风能的最坏结果”发展。
美国最大可再生能源开发商NextEra Energy的股价下跌2%。太阳能股Array Technologies下跌8%,Enphase下跌近2%,Nextracker暴跌5%。
特朗普的前顾问埃隆·马斯克(Elon Musk)周末对参议院立法提出批评。
“参议院最新草案将摧毁美国数百万个工作岗位,并对我国造成巨大战略损害,”特斯拉首席执行官在X平台发文称,“这次公布的法案的人简直是完全疯了,这个法案破坏性极强。该法案向过去的产业提供了补贴,但同时却严重损害了未来的产业。”