限制中企在美上市！美签署“外国公司问责法案”

《外国公司问责法案》正式通过！

12月18日，美国总统特朗普正式签署《外国公司问责法案》。根据白宫发表的声明，该法律将要求证券发行人确定其不受外国政府拥有或控制，尤其是在公众公司会计监督委员会（Public Company Accounting Oversight Board，PCAOB）无法对上市公司进行审计特定报告的情况。

《外国公司问责法案》由共和党参议员约翰·肯尼迪（John Kennedy）和民主党参议员克里斯·凡·霍伦（Chris Van Hollen）于2019年提交，并在2020年5月23日在参议院投票通过。该法案将适用于所有在美上市的外国公司。

随后在12月2日，美国众议院也以大比例赞成票通过该法案。但由于法案中有多个条款明显针对中国赴美上市公司，因此也引起中国监管机构的不满。不少分析称，该法案可能阻止一些中资企业在美国交易所挂牌上市，除非他们遵守美国的审计标准。

中国证监会在今年5月和12月，已经先后两次正式表态，坚决反对将证券监管政治化的做法。

中国证监会认为，以这些规定强制中国公司从美国证券市场退市，将对美国投资者利益乃至全球投资者利益造成严重损害。期待双方监管机构本着相互尊重的原则，就具体方案开展磋商，通过对话解决分歧，切实推进中美审计监管合作，共同为跨境上市企业营造良好的监管环境。

兴业证券认为，《外国公司问责法案》正式生效后，港股市场受益更明显。兴业证券认为，该法案的通过，从5月份至今市场已经充分预期，该法案未必会导致中概股的集体退市。因为美国投资者通过投资中概股分享中国经济增长的机会。