越南政府正式批准了一项为期五年的加密资产交易试点计划，标志着这个东南亚国家在数字经济领域的重大突破。

根据政府决议，这一试点旨在将越南此前缺乏监管的加密市场纳入有序轨道，同时平衡创新与风险防控。 只有越南本地公司获准运营交易平台，所有加密资产的发行、交易和支付必须以越南盾（VND）为唯一货币。这一政策不仅彰显了越南对数字资产市场的雄心，也反映出其在全球加密浪潮中寻求区域竞争力的战略布局。

越南的加密市场近年来异军突起。区块链分析公司Chainalysis的2024年全球加密采用指数显示，越南排名第五，约1700万公民持有总值超1000亿美元的数字资产。

尽管缺乏法律框架，点对点（P2P）交易平台如Binance和Remitano在越南蓬勃发展，2023年数字资产流入量高达1200亿美元，占GDP的25%。 然而，监管真空也滋生了风险，高调的诈骗案频发。例如，2025年8月，河内警方破获了涉及“Maxx Group”的加密诈骗案，涉案金额达2亿越南盾（约786万美元），波及3000多名投资者。 此次试点计划正是为了应对这些挑战，通过建立透明、安全的交易环境，保护投资者并吸引更多资本流入。

试点计划的核心规则异常严格。首先，只有注册为有限责任公司或股份制公司的越南企业才能发行加密资产，且这些资产必须以房地产等真实资产为依托，明确排除证券或法定货币。 更引人注目的是，加密资产发行仅限面向外国投资者，越南本地居民不得直接参与。这一限制旨在吸引外资流入，同时降低国内投机风险。

其次，交易平台需满足高资本门槛：最低资本金10万亿越南盾（约3.79亿美元），其中65%需由机构投资者出资，且至少两家机构（如商业银行或证券公司）合计持有35%以上股份。 外资持股比例被严格限定在49%，确保越南企业对市场的控制权。此外，机构和个人投资者只能选择一家交易所进行交易，以防止洗售交易和投机风险。

越南盾作为唯一交易货币的要求，是试点计划的一大亮点。这一规定不仅强化了国家对资本流动的监管，也避免了加密资产对越南盾汇率的冲击。南韩交易所Upbit的运营商Dunamu已与越南军事银行（MB Bank）签署备忘录，计划基于其技术平台支持越南本地交易所的建设，显示出国际玩家对这一市场的兴趣。 此外，政府计划在岘港和胡志明市设立加密“沙盒”环境，作为未来国际金融中心的试验场，进一步推动区块链技术的发展。

2025年6月，越南国会通过了《数字技术产业法》，将于2026年1月生效，正式承认加密资产为合法资产类别，并为区块链初创企业提供税收减免和签证优惠。 政府还将区块链列入11项优先技术，目标是到2030年成为区域数字技术中心。 副总理何德福（Ho Duc Phuc）在签署决议时表示，试点计划旨在“促进数字资产发行和交易市场的组织化，同时建立国家对市场的有效管理”。 财政部将负责发放许可证，首批许可预计在2026年初发放，之后将有六个月过渡期，未获许可的平台将被禁止为越南公民提供服务。

这场五年试点不仅是越南加密市场的转折点，也是其数字经济战略的关键一环。短期内，试点将为外资和本地企业提供新的投资渠道；长期看，它可能重塑越南在全球金融科技版图中的地位。随着首批许可证的发放和“沙盒”环境的推进，越南的加密征途已正式启航，而全球目光正聚焦于这个充满潜力的东南亚市场。