这一变化是美国商品期货交易委员会“加密冲刺”计划的一部分，该计划旨在响应特朗普政府的提议，彻底改革监管规定。

美国金融监管机构美国商品期货交易委员会（CFTC）周四宣布，离岸加密货币交易所现在可以通过在外国交易所（FBOT）框架下注册来合法地为美国客户提供服务。

美国商品期货交易委员会代理主任 Caroline Pham 在一份声明中表示，该框架适用于美国境外的交易所，包括那些提供数字资产交易平台的交易所。Pham 表示：

“从现在开始，CFTC 将欢迎所有希望在其监管下高效安全地进行交易的美国人回归，并向世界其他地区开放美国市场。这只是 CFTC 如何在加密货币冲刺中继续为特朗普总统带来胜利的又一例证。”

Pham 表示，这份咨询报告让多年的不确定性得以化解。她强调，被迫迁往海外的美国加密货币公司现在在 CFTC 的监管下，有了一条清晰的回归美国市场的道路。

她补充说，CFTC 的行动确保了美国用户能够在符合注册标准的离岸平台上安全高效地进行交易。Pham 表示，此举还向美国人开放了全球市场，同时通过 CFTC 监管加强了保护措施。

Pham 称，此举是美国总统特朗普领导下 CFTC 持续推进加密货币改革的一部分。她称这是市场选择、流动性和投资者安全的胜利。

此前，历届政府的执法行动导致监管混乱，此次发布此建议正是在此背景下。然而，目前尚不清楚外国加密货币交易所是否必须注册为指定合约市场或金融期货交易（FBOT）。参议院即将发布的 CFTC 指导草案或将解决这一问题。

她指出，市场在不断发展，投资者寻求更大的准入门槛，因此需要制定明确的规则。这种不确定性扰乱了准入渠道，并引发了对待遇不一致的担忧。CFTC 表示，新指南将消除这种模糊性。FBOT 框架仍将是寻求服务美国用户的离岸平台的官方渠道。

自1990年代以来，美国人已在根据该框架注册的外国交易所合法进行交易。新的咨询意见重申，加密货币交易所也可以使用这一流程。允许离岸交易所为美国居民提供服务可能会增加加密货币市场的流动性，并消除加密货币被困在地区内的孤岛。 

币安是全球交易量最大的交易所，目前美国居民无法访问。它通过一个独立的实体 Binance.US 在美国运营，但并非所有州都支持该实体。这使得美国居民被困在有资格在美国开展业务的加密货币公司的围墙花园中。

作为“加密冲刺”计划的一部分，CFTC 一直在彻底改革其加密政策，该计划旨在通过美国全面的加密法规。美国总统特朗普曾多次表示，他希望将加密货币公司带回美国，以确立其在数字资产领域的领导地位。

缺乏明确的监管导致2021年至2024年间加密货币公司大量撤离美国，并导致大部分加密货币交易量发生在离岸交易所。

代币化平台 Brickken 的律师兼首席执行官 Edwin Mata 表示，模糊的监管已经破坏了美国的政策格局。该律师表示，明确的规则将减轻加密货币公司的法律负担，使它们能够在美国开展业务，而不必担心法律报复和执法监管。

美国商品期货交易委员会正在就其加密政策征求公众反馈，以制定法规来保护金融市场参与者，同时又不会造成过度负担，从而推动创新项目转向海外。