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中国11月份非在校青年失业率五个月来最低
2025年12月19日 15:02    
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根据中国国家统计局12月18日发布的最新数据,2025年11月城镇调查失业率整体保持稳定,前11个月平均值为5.2%,11月单月为5.1%,与10月持平。

在分年龄段数据中,不含在校生的16-24岁青年失业率降至16.9%,较上月下降0.4个百分点,这是自今年7月以来的最低水平。25-29岁群体失业率为7.2%,已连续四个月未变;30-59岁主力劳动力失业率为3.8%,连续两个月持平。

值得一提的是,16-24岁青年失业率曾在2023年6月达到历史高点21.3%,随后统计口径调整为排除在校生,并于同年12月恢复发布此分年龄段数据。

我的看法:中国就业市场前景短期趋稳,中长期仍存结构性压力

这份数据释放出几个积极信号:

整体城镇失业率5.1%基本持平,处于近年来相对低位,说明宏观就业形势没有进一步恶化。

青年失业率出现连续回落,尤其是16-24岁群体从高点大幅下降并创五个月新低,表明稳就业政策(如扩大国企招聘、鼓励基层就业、创业支持等)正在逐步显效。

但也不能过于乐观,当前青年失业率16.9%仍然偏高,远高于整体水平和成熟劳动力群体。这本质上反映了结构性矛盾:

高校毕业生供给持续高位(2025届预计仍超1100万人),而有效需求不足,尤其是高端制造业、服务业吸纳能力尚未完全跟上。

经济增速放缓、房地产调整、消费复苏偏弱等宏观背景,导致企业招聘更趋谨慎,特别是对应届生的岗位压缩明显。

技能错配问题突出,许多毕业生专业与市场实际需求脱节,灵活就业和“慢就业”比例上升。

展望2026年及更长远:

短期(2026上半年):大概率继续保持总体稳定甚至小幅改善。中央经济工作会议已将“稳就业”放在突出位置,预计财政、货币政策会继续托底,基建投资、先进制造业、新能源等领域仍会创造一定岗位。青年失业率有望进一步回落至15-16%区间。

中长期:前景取决于经济能否成功转向高质量发展。如果消费内需真正启动、科技自立自强带动产业升级、营商环境持续优化,就业吸纳能力会显著提升;反之,若外部环境恶化或内需恢复迟缓,青年失业压力可能反复。关键还要看职业教育改革、灵活就业保障等供给侧措施能否加快落地。

总体而言,目前的数据让人看到了一定曙光,但就业市场的彻底好转仍需更强的经济内生动力和更精准的结构性政策。中国就业韧性一向较强,只要宏观政策保持连续性,前景依然可期,但绝不能掉以轻心。

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