1月13日（周二），美国政府正式敲定批准放宽芯片巨头英伟达向中国出口其第二款先进人工智能处理器 H200。消息一出，市场一度以为对华技术封锁出现转机。

然而细看条款便知，这并非真正的开放，而是一场精心设计的“有限放行”——表面让利，实则设卡，既安抚国内科技巨头的商业诉求，又牢牢扼住中国人工智能发展的咽喉。所谓“松绑”，不过是换了一副更精致的枷锁。

据美国商务部工业与安全局（BIS）披露，这份备受全球关注的新政策已于周四正式公布并同步生效，看似放宽的出口许可背后，实则布满严苛的限制条款。

其中最核心的约束在于，英伟达销往中国的 H200 芯片总量不得超过其美国国内销量的一半，这一量化指标直接给对华出口规模划定了红线。与此同时，美国政府将此前针对相关芯片出口的“推定拒绝”许可政策，调整为“逐案审查”模式。

这意味着每一批发往中国的 H200 芯片，都必须先送至美国本土的第三方实验室接受全面检测，确认芯片的技术能力和功能参数未出现违规改动后，方可完成出口流程，层层把关的背后，是美国对先进技术扩散的持续警惕。

回溯 H200 芯片的对华出口历程，堪称中美科技博弈的微观缩影。这款英伟达旗下第二先进的 AI 处理器，最初在2025年1月拜登政府执政的最后阶段，被纳入美国人工智能技术扩散限制清单，成为美方封堵中国获取先进AI芯片的重要抓手。

彼时，出台的相关规则，核心目标就是通过技术封锁，遏制其他国家在人工智能领域的发展进程，维护美国在高端科技领域的垄断优势。

特朗普上台后，试图缓和这一路线。他多次释放出撤销前任政府限制规则、放松部分出口管控的信号，但这一调整也引发了美国国内部分官员的强烈批评，认为过度松绑可能削弱美国在高端芯片领域的技术壁垒，让此前的封锁努力付诸东流。

去年7月，特朗普承诺恢复专为中国定制的降规版芯片 H20 的出口；12月与黄仁勋会面后，又迅速宣布放行 H200。

这表面看是支持企业利益，实则反映出美国在“技术脱钩”与“商业现实”之间的两难：完全切断对华芯片销售，将拱手让出巨大市场，加速中国自研替代；但若全面放开，又恐助涨对手 AI 能力。

值得注意的是，去年12月特朗普曾高调宣称，允许英伟达对华销售 H200 的前提是“将销售额的25%上缴美国政府”，但此次 BIS 公告却只字未提该条款，暗示白宫内部已调整策略，转而依赖行政审查而非直接抽成，以规避法律争议。

这一政策转向有其深层背景。H200 最初于2025年1月被纳入对华出口管制清单，彼时拜登政府正推动“人工智能扩散规则”，旨在阻止先进算力流向战略竞争对手。

然而，美方的所谓“善意”并未换来中方的欣然接纳。恰恰相反，中国对美制 AI 芯片的信任正在迅速瓦解。

去年7月，中国官方媒体公开批评 H20 芯片“不安全”，呼吁企业抵制；国家网信办更直接召见英伟达，质疑其芯片存在“远程控制和数据追踪”风险。如今，即便 H200 获得美方放行，中国政府也已筑起自己的防火墙。

最新的行业动态显示，中国政府的管控力度仍在持续升级。据科技行业权威刊物《The Information》周二报道，中国政府已在本周向部分国内科技企业传达明确要求，仅允许在特殊情况下批准订购英伟达H200芯片，例如用于大学研发实验室的科研项目。

这一规定意味着，H200芯片即便获得美方出口许可，也很难进入中国商业市场的核心应用场景，其在中国市场的落地空间被大幅压缩。

这一态度背后，是中国在加快本土芯片产业突围的同时，对境外技术产品设立的严格准入门槛，本质上是对美国技术封锁的反制，也是维护国家科技安全的必然选择。