中国产重型卡车在墨西哥市场的快速扩张,正在成为墨西哥争取美国关税豁免的新阻碍。美国持续向其南部邻国施压,要求墨西哥承诺不会成为中国车企借道进入北美市场的 "跳板"。
据彭博社 7 月 18 日援引知情人士报道,过去六年墨西哥进口中国卡车的总金额增长超过七倍,在墨运营的中国车企数量也攀升至约 23 家。这一趋势引发了墨西哥本土制造商和美国政府的双重担忧。
美方谈判代表越来越担心,大量进入墨西哥的中国整车及零部件将借北美供应链体系获利。这种担忧使得墨西哥试图豁免美国对中重型卡车及零部件加征关税的努力面临更大阻力。
当前,墨西哥贸易官员正努力打破美国的贸易壁垒。这场争议直指《美墨加协定》(USMCA)复审的核心矛盾:墨西哥既要向美国证明其在对华立场上与华盛顿保持一致,又要保护本土车企免受低价进口冲击,同时还要守住美国这一最大出口市场的准入资格。
相关议题预计将成为 7 月 21 日在墨西哥城举行的美墨第三轮双边会谈的焦点。美国此前已明确表示不会以现有形式续签 USMCA,但在三方就汽车、钢铁、供应链及中国在北美角色等争议磋商期间,协定仍继续有效。

墨西哥重型车辆行业正承受着严峻的生存压力。官方数据显示,今年上半年墨西哥重型车辆产量同比下降 13%,出口量下滑 14.5%,其中 92.3% 的产品销往美国,足见该行业对美国贸易政策变动的高度敏感性。
根据美国贸易代表办公室 2026 年汽车报告,美国已于 2025 年 11 月对中重型卡车及零部件征收 25% 的关税;不过,若车辆符合 USMCA 原产地标准,关税可能仅针对非北美产零部件的价值部分征收。
在墨西哥国内,本土制造商指责中国竞争对手凭借成本优势抢占市场,且相关销售数据透明度不足。他们指出部分中国车辆以明显低于市场价的申报价值入关,扭曲了公平竞争。
为此,墨西哥客车与卡车制造商提出了 "内外双向" 的应对方案:对内,对来自未与墨西哥签署自贸协定国家(主要是中国)的重型车辆将关税从目前的 5%–20% 提高至最高 50%;对外,争取美国将墨西哥制造的卡车视为北美工业体系的组成部分,而非安全隐患。
据悉,目前在墨西哥有明确重卡或客车业务布局的中国品牌包括宇通、比亚迪和中国一汽。

这件事本质上是三重博弈的叠加—— 中美战略竞争、美墨贸易谈判、以及墨西哥自身产业安全的两难选择。
第一,这是中美竞争向第三国溢出的典型案例。 美国对华加征关税后,"转口贸易" 和 "绕道生产" 本就是企业的自然应对,但美国显然不愿看到这种 "关税规避" 效果。重卡只是一个缩影,未来新能源汽车、光伏、电池等产业都可能上演类似剧本。美国的逻辑很简单:要么你跟我一起围堵中国,要么你也别想享受我的市场准入。
第二,墨西哥处境非常尴尬,左右为难。 一方面,中国卡车性价比高,引入能压低墨西哥物流和基建成本,消费者和下游行业是受益的;另一方面,墨西哥 90% 以上的重卡出口依赖美国市场,一旦美方收紧准入,本土车企损失惨重。所以墨西哥才会出现 "对内加关税、对外要身份" 的双轨策略 —— 用主动限制中国产品来换取美国对墨西哥 "北美身份" 的认可,本质是交 "投名状"。
第三,USMCA 正被美国重新武器化。 原本美墨加协定是贸易自由化安排,现在却越来越像美国管控供应链、排除中国参与的工具。"原产地规则" 不再只是经济标准,而是政治筛选器。美国不续签现有 USMCA 的表态,就是在拿协定本身作为谈判筹码,逼墨西哥在对华问题上选边站。
第四,对中国车企而言,挑战与机遇并存。 直接出口墨西哥的路径可能收窄,但反过来也可能加速中国车企在墨西哥乃至北美本地建厂的步伐 —— 既然整车出口被堵,那就本地化生产,深度嵌入当地供应链,反而可能长期扎根。比亚迪、宇通等品牌已经在布局,未来 "中国制造" 向 "墨西哥制造 + 中国资本技术" 转型,大概率是趋势。
总的来说,重卡关税之争只是冰山一角。随着中国制造业升级和出海加速,类似的 "第三国选边站" 局面会越来越多。对中国企业而言,单纯靠价格优势走出去的时代正在结束,如何在合规、本地化、产业链嵌入上做深做透,才是真正的考验。



