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香港劳工短缺非法外劳问题日趋严重 困扰本地劳动市场
2025年10月09日 05:42    
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香港非法劳工问题日益凸显,特区政府在2025年前八个月已逮捕超过400名涉嫌雇佣非法劳工的雇主,这一数字较2024年月均水平大幅上涨近20%。有区议员在接受采访时指出,这种现象已导致本地基层工人就业机会减少,呼吁当局加大巡查和执法力度。

近年来,大量香港居民移居海外,造成本地劳动力市场出现短缺。为应对这一局面,港府陆续推出多项外劳输入方案。劳工及福利局局长孙玉菡于10月8日在立法会书面回复议员质询时透露,截至2025年8月底,通过优化后的输入劳工计划,已有约3.5万人获批来港工作,占香港总劳动人口的1%左右。

他进一步说明,港府从2025年6月底开始,在一般就业政策及输入内地人才计划中新增“技术专才”类别,允许外籍人士申请从事八种严重缺工的技术职位。该类别为期三年,设1万个名额。入境事务处已开始处理相关查询和审批申请。

尽管政府放宽了合法外劳输入渠道,但许多雇主仍偏好雇佣低成本的非法劳工,这使得非法劳工问题持续困扰本地劳动市场。孙玉菡表示,根据入境处数据,2025年前八个月,当局开展了超过1.2万次针对非法劳工的执法行动,比2024年月均增加5.1%。期间,共逮捕869名非法劳工和407名雇主,分别较上年同期月均增长2.8%和19%。

其中,756名非法劳工和127名雇主被正式起诉,起诉人数分别比2024年月均上升11.9%和12.7%。

据多家香港媒体综合报道,一些持旅游签证入境者抵港后,转而非法从事装修、摄影、化妆等工作,甚至扩展到网约车司机等领域。虽然港府未公开非法劳工的具体背景,但普遍认为多数来自中国内地,也包括部分东南亚国家如越南的劳工。

孙玉菡提到,入境处在2025年9月设立了非法劳工举报热线,鼓励公众主动举报相关违法行为。热线开通前两周,已收到超过100起电话举报。当局计划广泛宣传该热线,并对每起举报进行跟进,包括基于情报分析开展针对性执法。

此外,为打击不法分子通过网络平台招募和安排非法劳工,入境处网络罪案及法证调查小组持续进行“网上巡逻”,并采用“钓鱼执法”等手段。例如,在2025年8月底至9月初,通过监控社交平台,当局发现多名内地摄影师和化妆师在网上宣传香港服务项目。经过调查和卧底行动,共逮捕10人,其中包括8名内地非法劳工。

观塘区议员曾荣辉在接受《联合早报》采访时表示,其辖区多为基层居民,他经常收到居民投诉称工作岗位被非法劳工取代。他认为,这种问题主要影响建筑、餐饮和零售等基层行业,非法劳工薪资较低,直接冲击本地劳动力市场,导致更多本地工人失业。

曾荣辉建议,有关部门应加强宣传教育,帮助雇主认识到雇佣非法劳工的风险和法律责任,同时指导市民如何应对此类情况;此外,还需强化巡查执法,并增加举报渠道,以提高违法成本,减少此类现象发生。

香港的劳动力短缺反映了全球移民和经济转型的普遍挑战,一方面,输入合法外劳有助于填补人力缺口,推动经济增长;但另一方面,非法劳工问题若不加以控制,可能加剧本地就业竞争和社会不公。政府加强执法和举报机制是积极步骤,但长远来看,还需结合教育和技能培训,提升本地工人的竞争力,以实现更可持续的劳动力平衡。

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