一位政府官员周二证实,美国冻结了属于阿富汗中央银行的近95亿美元资产,并停止向该国运送现金,以防止塔利班领导的政府获取这些资金。
这位官员说,阿富汗政府在美国持有的中央银行资产不会提供给塔利班,塔利班仍然在财政部的制裁指定名单上。
阿富汗中央银行(Da Afghan Bank,DAB)的代理总裁阿杰马尔-艾哈迈迪(Ajmal Ahmady)周一在推特上说,他得知美元运输将被停止,因为美国将试图阻止塔利班获得资金的任何努力。民建联拥有95亿美元的资产,其中相当一部分是在纽约联邦储备局和美国的金融机构的账户中。
美国对塔利班的制裁意味着他们无法获得资金。据两位熟悉此事的人士称,DAB的绝大部分资产目前不在阿富汗。
阿富汗经济前景令人担忧
阿富汗的经济构成特征可以概括为“自身极为脆弱和严重依赖外援”。现在,由于未来外部财政援助的前景更加不明朗, 阿富汗的经济前景看起来也更加不稳定。
阿富汗目前的经济非常脆弱,经济结构主要以农业为主,总劳动力的44%在农业领域工作,60%的家庭从农业中获得一些收入。经商环境非常差,在2020年的营商环境调查中,阿富汗在190个国家中排名第173。2019年,安全支出(国家安全和警察)很高,约占GDP的28%,而低收入国家的平均水平约为GDP的3%,推动公共支出总额约占GDP的57%。非法经济在生产、出口和就业中占很大比重,包括毒品生产、走私和非法采矿。
阿富汗严重依赖外援。自2002年以来,随着援助的涌入,阿富汗保持了快速的经济增长,重要的社会指标也得到了改善,时间超过了十年。在2003年至2012年期间,年平均增长率为9.4%,由援助驱动的服务业蓬勃发展,农业增长强劲。此后,一系列因素减缓了经济和社会进步,2015-2020年期间,经济每年仅增长2.5%,发展指标方面的进展也在放缓,甚至在某些情况下出现逆转。
阿富汗对外援的依赖程度之高触目惊心。2019年,世界银行的数字显示,阿富汗从外国接受的开发援助金额相当于国民总收入(gross national income) 的22%。国民总收入与国内生产总值(GDP)不一样,但与GDP很接近。22%是一个很高的数字,不过,与世界银行10年前报告的49%相比,已经下降了很多。
现在,谁也说不准阿富汗是否还能得到这些援助资金。德国外交部长海克·马斯上周告诉德国公共广播公司的德国第二电视台(ZDF)说:“如果塔利班接管阿富汗并引入宗教法,我们将不再提供一分钱。”
其他援助国肯定也会密切关注阿富汗的事态发展。
阿富汗锂资源丰富 总矿产资源价值3万亿美元
阿富汗确实有大量的矿产资源,但是政治局势却阻碍了对矿产资源的开采。
据美媒消息,阿富汗的矿藏预计价值约3万亿美元。早在2010年,美国一位顶级官员就曾告诉美媒,阿富汗的矿产开发潜力是“令人震惊的”,有很多“如果和当然”。美国国防部的内部备忘录中称,阿富汗可以变成“锂资源的沙特阿拉伯”。
然而,这种潜力至今还没有被开发,开发这些矿产并将其卖往世界是困难的:缺乏交通基础设施建设,缺少发达的电网,缺少技术和人员,很少有采矿工程师愿意涉足阿富汗。一些外资企业获得了采矿权也按兵不动。