12月28日，央行、发改委、证监会联合发布《公司信用类债券信息披露管理办法》（以下简称《办法》），自明年5月1日实施。

这是继统一违约债券处置机制、建立债券市场统一执法机制、银行间交易所市场信用评级互认等多项措施后，公司信用类债券部际协调机制又一重要成果。

据了解，《办法》出台前已经酝酿了两年多时间，并结合近期债券事件进行了微调。《办法》共五章47条，首次统一了公司信用类债券各环节信息披露要求，包括：信息披露的基本原则、信息披露人义务、发行及存续期的信息披露要求、重大事项认定标准及披露要求等。

公司信用类债券协调机制办公室有关负责人在答记者问时表示，

《办法》通过统一和明确信息披露程序和要求，提升信息披露质量，有助于增强市场透明度，完善市场约束机制，有助于强化投资者保护，有助于健全债券市场基础性制度，推动债券市场持续健康发展。

《办法》的推出主要是解决哪些难点问题？

1、首次对债券违约等特殊情形信息披露进行规范

《办法》首次对企业被托管或接管、转移债券清偿义务、债券违约等特殊情形下的信息披露进行了规范，保障信息披露连贯性。

《办法》第十二条、十三条要求：企业发行债券时应当披露治理结构、组织机构设置及运行情况、内部管理制度的建立及运行情况；企业应当披露与控股股东、实际控制人在资产、人员、机构、财务、业务经营等方面的相互独立情况。

2、解决信息披露领域诸多难点

从内容上来看，《办法》解决了目前信息披露领域的诸多痛点、难点。可总结为“四个统一、三个明确、两个提高和一个监督”。

四个统一，即统一信息披露基本原则；统一信息披露义务人；统一企业、中介机构的信息披露要求；统一存续期重大事项认定标准及披露要求。三个明确是指，明确公司信用类债券的范围；明确特殊状态下的信息披露要求；明确市场自律组织及相关基础设施机构的要求。两个提高则是指，一是提高募集说明书和定期报告的规范性；二是提高投资者保护力度。

3、统一监管

按照有关决策部署，在公司信用类债券部际协调机制框架下，人民银行、发改委、证监会共同推出了一系列深化改革发展、推动规则统一的有效举措。

央行有关部门负责人强调，《办法》是落实中央经济工作会议关于完善债券市场法制，促进资本市场健康发展决策部署的重要举措，也是公司信用类债券部际协调机制又一重要工作成果。