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韩国最终确定数字资产法案草案

2026年01月29日 13:55    
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AI摘要: 韩国共同民主党敲定《数字资产基本法》草案,收紧稳定币监管,要求发行方实缴资本不低于50亿韩元,拟下月提交法案争取农历新年前辩论。该法旨在规范稳定币、代币化工具及服务提供商,韩正逐步放开加密市场,2026年将允许现货加密ETF上市,还修订法案批准代币化证券、废除风投加密公司禁令。不过韩金融监管机构与央行仍存稳定币监管分歧,部分条款如股东持股限制、跨部门委员会设置仍在协调。

韩国执政党最终敲定了《数字资产基本法》,该法案收紧了稳定币的监管,规定资本门槛为50亿韩元,同时表明其希望吸引加密业务。

韩国执政的共同民主党最终敲定了期待已久的《数字资产基本法》草案,该法案收紧了对稳定币发行者的限制,同时也表明韩国打算与加密货币资本展开竞争,而不是将其拒之门外。

据韩国媒体《朝鲜商业》报道,韩国劳动党数字资产工作组已就稳定币公司的法定资本要求达成一致,拟将50亿韩元(约合50亿韩元实缴资本)纳入数字资产监管框架。议员们计划在下个月前提交该法案,以便在农历新年政治休整前进行辩论。

这项名为“数字资产基本法”的立法旨在为稳定币、代币化工具和服务提供商制定规则。此前,韩国金融服务委员会(FSC)和韩国银行就如何监管私人发行的数字货币进行了数月的监管内讧。

特别工作组组长强调,党现在希望从内部争论转向政策协调。“很快,在特别工作组层面,我们将协调与党的政策委员会就相关问题达成的共识,并与政府进行讨论。”他在第二次全体会议后对记者说。

党政官员声称,在农历新年假期前,围绕该法案的“突出问题”已经得到解决,其中包括对主要股东在关键数字资产公司持股比例的争议性限制。然而,金管局与央行之间关于稳定币监管的根本分歧“依然存在”,这表明该法案无法在一夜之间消除机构间的竞争。

首尔加快推进数字资产有序开放之际,该法案草案也随之出台。本月初,当局确认将从2026年起允许现货加密货币交易所交易基金(ETF)上市,其中包括比特币 ETF,并邀请机构申请发行此类产品的牌照。

此外,立法者还通过修订《资本市场法》批准了代币化证券,使经纪商和其他中介机构能够处理传统资产的链上表示形式。

与此同时,韩国废除了禁止风险投资支持加密货币公司的禁令,此举与新法案相结合,标志着韩国正有意转向更加明确支持加密货币的监管环境。

新政策谈判因稳定币问题陷入僵局

作为提案的一部分,韩国议员同意设立一个暂定名为“虚拟资产委员会”的跨部门协商机构。该机构的职责是在紧急情况下协调政府行动,包括黑客攻击和影响市场的技术事件。与此同时,委员会的领导权将由金融服务委员会主席担任。来自全国各行各业的高级官员也将参加。

尽管央行呼吁全体一致投票表决,但工作组驳回了该提案。成员们指出,此举会降低决策速度,并担忧权力过于集中于单一机构。然而,立法者和政府官员在几个关键问题上仍然存在分歧。其中一个主要争议点在于谁有权发行稳定币。 

另一方面,一些官员支持银行持有控股权的结构,而另一些官员则警告说,这种限制可能会削弱竞争。李康日议员表示,各方意见仍存在分歧,目前正在讨论调解方案。

另一个悬而未决的问题是加密货币交易所主要股东的持股比例限制。行业组织强烈批评了这些拟议的限制措施,并警告称这些措施会对企业业务产生负面影响。

据一位议员代表称,议员们已就该规则的意图达成共识,但在何时适用该规则的问题上存在分歧。立法者必须决定是将该规则纳入初始法案,还是采取分阶段实施的方式。

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