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香港专业人士协会敦促监管机构放宽加密报告规则
2026年01月20日 15:47    
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香港一个行业团体敦促香港监管机构在经济合作与发展组织(OECD)加密货币报告规则实施之前,放宽该规则的某些方面。

周一,香港证券及期货专业人士协会(HKSFPA)就经合组织加密资产报告框架(CARF)的实施以及对香港共同报告标准(CRS)的相关修订发表了回应。

该协会在官方回应中表达了对 CARF 和 CRS 修正案某些内容的担忧,并警告说这些内容可能会给市场参与者带来运营和责任风险。

值得注意的是,香港财务专业人士协会(HKSFPA)表示,他们基本支持这些建议,但敦促监管机构放宽对已解散实体的记录保存要求。他们解释说:“我们基本同意六年保存期限,以符合现行的税务局和共同申报准则(CRS),但我们对解散后个人所承担的义务表示担忧。”

该行业组织认为,让董事或主要负责人对公司解散后的记录保存承担个人责任会带来重大的实际挑战,并指出已解散公司的前任负责人可能缺乏维护前客户敏感个人数据所需的资源、基础设施和法律地位。

因此,他们建议政府“允许指定第三方托管人(例如清算人或持牌公司服务提供商)来履行这一义务,而不是将无限期的个人责任和后勤负担强加给前任高管个人。”

此外,该协会还警告说,拟议的对轻微技术错误处以不设上限的单账户罚款的做法存在问题。他们断言,这可能导致“对影响数千个账户的系统性软件错误处以不成比例的天文数字罚款,而这些账户并无欺诈意图”。

为了解决这个问题,他们提议对无意的行政错误或初犯的总处罚设定“合理的上限”,以确保按账户计算“仅适用于故意疏忽或故意逃避的情况”。

此外,该组织建议对预计提交零申报表的加密资产报告服务提供商(RCASP)实行“轻量级”注册或简化年度申报流程,以降低行政成本,同时仍能满足税务局的监管要求。

值得注意的是,香港是承诺实施即将出台的加密货币报告框架的76个市场之一,该框架是经合组织关于交换加密资产税务信息的新全球标准。

CARF 旨在通过在全球范围内将加密货币用户纳入全球税务透明规则来防止逃税,类似于经合组织现有的针对传统金融的 CRS。香港将成为2028年首批启动跨境加密货币报告数据交换的27个司法管辖区之一。

过去几年,香港金融管理局一直积极致力于制定一套全面的框架,以支持数字资产行业的扩张,这是其成为世界领先的加密货币中心战略的一部分。

有媒体报道称,香港正在探索允许保险公司投资加密货币和基础设施领域的规则。香港保险业监管局近期提出了一项框架方案,旨在引导保险资本流入加密货币和稳定币领域。

此外,香港金融管理局(金管局)预计将于今年前几个月发放首批稳定币发行牌照。金管局于8月颁布了《稳定币条例》,该条例规定,任何个人或实体如欲在香港发行稳定币或任何与港元挂钩的代币,均须向金管局取得牌照。

多家公司已申请该许可证,2025年提交的申请超过30份,其中包括物流技术公司 Reitar Logtech 和中国大陆金融科技巨头蚂蚁集团的海外分支机构。

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