美国近期通过的《稳定币法案》（GENIUS Act）标志着美国首部稳定币立法，引发了加密货币投资者的浓厚兴趣。然而，美国各主要银行协会已发出警告，称该法案存在潜在漏洞，可能对金融体系构成风险。 

在致参议院银行委员会的一封信中，这些代表全美50个州的协会呼吁紧急修订法案，以解决已发现的几个漏洞。

协会在信函中强调了为数字资产市场建立清晰监管框架的重要性。他们强调，这些决定可能会对未来数年金融体系的结构、效率和公平性产生重大影响。 

他们的主要建议之一是呼吁加强对支付型稳定币相关利息支付的禁令。虽然法律禁止稳定币发行人提供收益，但信中指出，交易所或关联公司向稳定币持有者提供奖励，可以“轻易规避”这一限制。 

该协会认为，这种做法会扭曲市场动态，并可能通过将存款转移到追求更高收益的稳定币来阻碍信贷创造。

为了保护传统银行系统并维持其在信贷中介中的作用，银行集团敦促国会将利息支付禁令扩大到包括数字资产交易所、经纪人、交易商和相关实体。 他们声称，这一建议的调整不仅可以保护金融生态系统，还可以促进数字支付创新的负责任增长。

信中强调的另一个担忧涉及《GENIUS 法案》第 16(d) 条，该条款允许未投保的、州外特许的金融机构（如特殊目的存款机构(SPDI)）在未经东道国批准的情况下运营。 

银行协会认为，这项规定破坏了双重银行体系，而他们认为该体系对于确保跨州金融运营的安全和稳健至关重要。

他们呼吁废除该条款，以重申国家在金融机构许可和监管方面的权力，从而确保消费者保护和所有运营商的公平竞争环境。此外，该协会敦促立法者堵塞允许非金融公司充当支付稳定币发行者的“漏洞”。 

信中称，银行业和商业业的分离在历史上保护了美国金融体系免受利益冲突和经济权力过度集中的影响。 

信中进一步指出，尽管《GENIUS 法案》目前禁止非金融上市公司发行稳定币，但其中包含了例外情况。银行集团认为，允许任何例外情况都可能导致监管套利，并进一步使金融监管复杂化。