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美SEC要求加密交易所注册 拜登政府敦促交易所与客户资金分离
 杜牧白    
2022年05月19日 03:29
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美国政府或将对加密行业展开新一轮监管行动,美国证券交易委员会(SEC)主席加里-根斯勒(Gary Gensler)表示,针对加密货币公司的更多行动可能即将开始;美国拜登政府将向国会施压,要求加密货币交易所将其客户的资金与自己的公司资金分开。

美国加密货币监管

美国SEC或对未注册交易所采取行动

周三在国会小组委员会作证时,美国证券交易委员会(SEC)主席加里-根斯勒(Gary Gensler)对加密货币行业的领导人再次发出警告。根斯勒表示,针对加密货币公司的更多行动可能即将开始。

"加密货币交易所应该进来注册,坦率地说,我们将继续利用国会赋予我们的执法和审查职能。"

这一声明是在回答众议员Steve Womack(R-AR)的提问时作出的,Womack对美国证券交易委员会长期未能为加密货币建立一套明确的法规表示不满。

美SEC对加密资产定义仍不明确

迄今为止,美国证券交易委员会已经对加密资产发行和平台提起了80多次执法行动。根斯勒在周三辩称,这种行动完全在美SEC的职权范围内,他表示,

"我认为规则实际上很清楚,如果你从公众那里筹集资金,并且公众期望从中获得利润,这就是一种证券。" 

然而,从历史上看,美国证券交易委员会并没有澄清哪些加密货币资产被它归类为证券,与此同时,它说过的一些加密货币可能被视为商品(因此不在其管辖范围内)。在周三国会会议上,根斯勒将比特币称为一种商品:"比特币,也许那是一种商品代币。" 由于加密货币和加密资产所构成的模糊界限,许多被美国证券交易委员会罚款或传唤的加密公司都表示,他们尽力遵循不明确的法律,但后来却面临法律制裁,这让他们感到沮丧。

为了补救这个问题,根斯勒上个月表示,他希望为加密货币创建一个新的注册和监管程序,由SEC和商品期货交易委员会(CFTC)监督。由这两个机构监督的程序可以同时监测加密货币证券和加密货币商品。

拜登政府或要求加密交易所将客户和公司资金分开

据一位熟悉该计划的人士称,美国拜登政府将向国会施压,要求加密货币交易所将其客户的资金与自己的公司资金分开,这可能会制约该行业的经营方式。

受加密交易所Coinbase最近披露的如果该公司宣布破产,客户的钱或无法取款的消息影响,联邦官员打算推动美国立法者解决这个问题,坚持要求未来的法律框架要求加密货币公司将客户资产隔开。这类监管规则是期货平台等金融公司的标准,但加密货币交易所经常将其资金与客户持有的资金混在一起--政府希望通过立法结束这种情况。证券业通常将资金混在一起,但投资也受到更严格的监管。

消息人士表示,联邦官员将在未来几周内推动将这一变化纳入国会审议的加密货币法案中。

Coinbase是美国纳斯达克上市加密交易所,也是美国最大的加密交易所之一,上周在提交给证券交易委员会的文件中承认,"如果公司发生破产,我们代表客户保管的加密货币资产可能会受到破产程序的影响,这些客户可能被视为一般无担保债权人。

编辑: 杜牧白
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