据公告，印度政府预计将在本月稍晚的印度国会冬季会议上，提出一项草案，旨在推广印度央行数位货币的框架并规划在排除特定状况后，禁止境内“所有私营加密货币”。该草案一出已导致当地多家交易所币价有20~40%的跌幅。

（背景补充：印度考虑再次封杀！彭博社：加密货币新草案进入协商，不排除全面禁止）

（前情提要：印度监管｜未经批准的加密货币“拟禁止上市”、恐徵收40%以上资本利得税）

据印度政府周二所发布的公告，当局预计将在 11 月 29 日至 12 月 23 日结束的印度国会冬季会议上，提出一项加密货币法案。该草案名为《2021 年加密货币和官方数位货币管制条例》，据描述称：它旨在为印度储备银行（RBI）发行的官方数位货币创建一个促进框架；此外，除了某些推广加密技术与应用的例外状况下，该法欲禁止境内“所有私营加密货币”。

该法案目前虽然还未正式通过、细节也还不明确。但此则消息一公佈，已经导致印度多间交易所的卢比交易对（INR）崩盘，据印度当地交易所 Wazirx 资料，截稿前 BTC/INR 已崩跌 24.2%，竞争币则更严重，平均有 30%~40% 不等的跌幅。

上周，印度总理莫迪 (Narendra Modi) 在一场线上论坛也公开表示：

以加密货币或比特币来说，所有民主国家必须共同努力，确保它不会落入坏人之手，以免伤害我们的年轻人。

1、监管禁令已提出多次

印度政府欲祭出严厉政策监管加密货币实属旧闻，早在 2018 年，印度储备银行（RBI）便曾颁布严格的加密货币禁令，要求全面禁止加密货币，但该禁令在 2020 年 3 月遭最高法院推翻，被视为当地加密产业的一大胜利。

而上文讲述的草案，其实也不是印度国会（Lok Sabha，下议院）第一次提出。今年 2 月，在 Lok Sabha 的一份公告中就列出了具有相同描述的草案，但从未提交议会。

虽然，印度储备银行曾多次对加密产业的发展表示担忧，称该产业可能破坏全国的金融稳定性，目前印度是否会全面禁止加密货币交易也属未知数。但印度财政部部长尼尔马拉．西塔拉曼 (Nirmala Sitharaman) 在今年稍早接受专访时的发言，似乎能缓解些投资者的焦虑。

储备银行可能会推行政府的官方的数位货币，但我们非常清楚财政部不会关闭所有加密货币市场的管道…以便区块链等金融科技的发展、实验得以延续。

不过实际详情还有待内阁通知出炉，但很快就会准备就绪。

2、印度持有加密货币人数超过 1 亿人

据投资资讯网站 BrokerChooser 最新调查发现，全球 50 个国家中，印度持有加密货币的人口最多，有超过 1 亿人，随后则是美国（ 约 2,700 万人）及俄罗斯（约 1,700 万人）。

且从 2020 年 4 月到今年 5 月的短短一年间，印度持有加密货币的人数已增长 7 倍，投资规模也从约 9.23 亿美元暴增至 66 亿美元。

尽管来自政府的监管压力时有耳闻，但据先前报导，印度的年轻人仍在受访时表示，加密货币是值得冒险的投资，现年 32 岁的当地企业家 Richi Sood，就分享了自己的看法。

我宁愿把钱投入加密货币而不是黄金，加密货币比黄金或财产更透明，而且在短时间内回报更高。

而现年 22 岁数位行销人员 Keneth Alvares 也表示，儘管监管有风险，但他仍愿意承担。

我认为，随著时间的推移，每个国家的每个人都会採用它，监管的相关事项听对来很可怕，但我并不担心，因为我现在不打算卖出任何东西。