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美债像“流沙”!美国财政“左手倒右手”的游戏还能撑多久?
2026年08月17日 11:16    
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AI摘要: 美国联邦债务逼近40万亿美元,距41.1万亿债务上限仅约1.16万亿。美债如“流沙”,核心驱动力为债务利息,2026财年全年净利息支出或破万亿,形成“债务越多、利息越高、发债越多”的恶性循环。美财政部通过多发短债缓解压力,但短债占比达22%超建议区间,埋下流动性隐患。美联储控通胀与财政部降发债成本目标冲突,两党政治僵局难破实质性财政改革,美债困局持续加剧。

8月3日,美国财政部公布的每日账目显示,美国联邦政府未偿债务总额突破40万亿美元。截至8月11日,这一数字为39.94万亿美元,距离40万亿关口仅一步之遥。

这还不是终点。美国国会预算办公室的数据显示,美国公共债务规模已逼近40万亿美元,相当靠近国会定下的41.1万亿美元债务上限水平。去年“大而美”税收与支出法案将债务上限提高了5万亿美元至41.1万亿美元。按照当前的发债速度,惠誉评级预计美国政府将在2027年年中触及这一上限。

分析人士形容,美债像“流沙”,而美国财政就像建在这流沙上的“摩天大楼”。为保证大楼不垮,只能把新沙袋投入本就松动的地基,用新沙填补旧沙,以支撑摇摇欲坠的体系。

债务膨胀的加速器:利息越高,发债越多

这条“流沙”之所以越陷越深,核心驱动力是利息。

2026财年前10个月,美国政府的净利息支出已达9630亿美元,较去年同期增加14%,主要原因是整体债务金额上升及长年期债券利息走高。国会预算办公室预计2026财年全年净利息支出将突破1万亿美元。美国银行策略师Michael Hartnett的测算更为惊人——年度债务利息成本已高达1.5万亿美元。

与2020年疫情初期3450亿美元的利息支出相比,美国政府的年度利息账单已增长近三倍。

利息支出本身正在成为赤字扩大的最大推手。7月联邦预算赤字达到4320亿美元,较去年同期增长约48%。2026财年前10个月,联邦预算赤字总额已达1.8万亿美元。不断攀升的债务利息支出,是赤字膨胀的关键驱动因素。

一个正在加速运转的恶性循环

债务的膨胀正在形成一个自我强化的循环。

第一步: 债务规模膨胀,政府需要发行更多国债来填补财政缺口。第二步: 长债收益率高企,新发行国债的利息成本持续上升。第三步: 利息支出挤压财政空间,政府又需要发行更多国债来支付利息。第四步: 更多国债供给推高收益率,进一步推升利息成本。

“债务越多、利息越高、发债越多”的循环正在加速运转。

这一循环的加速度,来自长债收益率的持续攀升。当前美国30年期国债收益率维持在5.2%以上,是2001年以来最高水平。8月12日,美国财政部完成420亿美元10年期国债拍卖,中标收益率达到4.683%,创2007年以来最高。

收益率高,意味着融资成本高。新发行的10年期、30年期国债需支付更高利息,而到期债务再融资时,也只能被更高利息的债务替代。随着时间的推移,高利率影响将从新增债务扩散至整个存量债务体系。中长期债券收益率上升带来的并非一次性的“借钱变贵”,而是对美国财政形成长期、持续的压力。

短债的陷阱:22%的短债占比埋下的隐患

面对长债收益率高企的压力,美国财政部的应对策略是:多借短债。

短期国债已占美国可交易国债的约22%,高于财政部借贷顾问委员会建议的15%至20%区间。短债看似便宜,但埋下了新的隐患。

短债占比上升,意味着发债频率更高。以前,长债能够在较长时间内锁定成本;现在,短债成本波动大。一旦短期内市场利率上升或美债需求波动,美债将面临“旧债到期、新债难借”的压力。发债频率高意味着财政部越来越依赖金融市场每月、每周甚至每天的承接能力。一旦市场流动性紧张,美国财政压力就会迅速放大。资本市场任何的风吹草动都可能传导成为美国财政压力。

短债让美国面临的风险“击鼓传花”,长债则给未来锁定了更高财政压力。

“左手倒右手”的危险游戏

这场债务游戏的另一个关键参与者是美联储。长期以来,美联储与财政部共同构成“左手倒右手”的危险游戏。不少观察人士预计,面对当前的债务压力,财政部会给美联储持续施压,让美联储通过降息或至少不加息来减少短期融资压力。

但通胀让这场游戏变得复杂。7月美国CPI同比上涨3.4%,核心CPI同比上涨2.5%,均远高于美联储2%的目标。美联储7月议息会议维持利率不变,12名票委中有3人支持加息25个基点。克利夫兰联储主席直言,美联储可能需要多次加息才能推动通胀率降至2%。

财政部希望控制发债成本,美联储希望控制通胀——两个目标在当前的利率水平上正在正面碰撞。美国财政支出肆意扩大、预算赤字膨胀,带来发债需求、推高收益率。这会改变市场流动性和资产价格。在这种变化下,美联储不得不调整利率以寻求新的市场稳定。

债务的政治僵局

债务问题的解决,最终需要国会的政治行动。但两党在这个问题上的立场正在变得日益对立。

共和党议员已提出“一美元换一美元减赤法案”,要求任何债务上限的提高或暂停,都必须以相同规模的支出削减作为匹配。该法案目前没有民主党共同提案人。惠誉评级已将11月的中期选举视为决定新一轮僵局和违约风险是否会在2027年截止日期前出现的变量。

三大信用评级机构——标普(2011年)、惠誉(2023年)和穆迪(2025年)——均已下调美国债务评级。标普在十多年前就警告,“法定债务上限和违约威胁已成为政治博弈的筹码”。

当政治体系无法就财政纪律达成共识时,债务的时钟就在一刻不停地走下去。

39.94万亿美元,距40万亿一步之遥,距41.1万亿上限仅约1.16万亿。30年期国债收益率5.2%,2001年以来最高。年度利息支出1.17万亿美元,且仍在增长。短债占比22%,高于建议区间。

这些数字合在一起,勾勒出一个正在加速运转的财政困局。利息越高,发债越多;发债越多,利息越高。美国财政正在被这条自我强化的循环越拖越深。

美债像“流沙”,而美国财政就像建在这流沙上的“摩天大楼”。为保证大楼不垮,只能把新沙袋投入本就松动的地基,用新沙填补旧沙,以支撑摇摇欲坠的体系。但流沙的规律是:你填得越多,陷得越快。只要利息支出继续吃掉越来越多的财政空间,只要政治僵局阻止任何实质性的财政改革,这条流沙就会继续吞噬一切试图填平它的人。

财政部能做的只是拖延。美联储能做的只是平衡。国会能做的只是争吵。而债务的时钟,一刻不停地在走。

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