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脱欧十年 英国经济缩水了多少?
2026年06月24日 17:09    
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十年,足够让一场政治地震的尘埃落定,也足以让它的经济后果从模型推演变为可触摸的现实。2016年夏天那场公投,支持者在欢呼"夺回控制权",反对者在哀叹"自残",两种声音至今未歇。但十年后的今天,数据已经摊开在桌上,它讲述的故事比当年任何一方的预言都更复杂,也更耐人寻味。

贸易是脱欧影响最直观的切口。官方数字勾勒出一条清晰的下行轨迹:与2019年相比,2025年英国对欧盟的出口掉了14%,进口缩了10%,而且这个趋势还在往下走——去年是本世纪英国对欧商品出口最差的年份之一,能跟它比惨的只有金融危机那会儿。

萨塞克斯大学的研究把问题拆得更细:到2023年,英国出口到欧盟的商品种类少了26%。阿斯顿大学商学院的数字更惊人,出口种类缩减了53.8%,进口也少了31.5%。这已经不是简单的总量下滑了,贸易的广度在急剧收窄,大量中小出口商干脆退了场。

伦敦政经学院翻过税务数据,2019到2023年间,有1.64万家企业彻底停止向欧盟出口,占了英国对欧出口商的14%,而且绝大多数都是中小企业。

智库们都在试图回答一个没法回避的问题:跟那个"没脱欧的英国"比,我们到底亏了多少?国家经济社会研究所的算法是,出口比趋势线低了16.9%,进口低了16.1%。

欧洲改革中心用另一套方法,出来的结果也差不多——出口受冲击16%,进口14%。不同模型算出来的数字如此接近,就很难用巧合来解释了。

还有一个特别扎眼的指标是英吉利海峡隧道。2016年有164万辆卡车从那儿钻过去,到了2025年只剩116万辆,将近50万次运输凭空消失了,占了跨境货运总量的三成。

有业内人士说这就是"纯粹的脱欧效应"——小的出口商扛不住边境合规的成本,干脆不干了,还活着的企业也从"即时制"改成了囤货模式。隧道里的车少了,英欧之间的经济血脉也跟着变细了。

投资这块同样不好看。公投之后,英国商业投资的实际价值基本就趴着不动了,跟1997到2016年那根稳稳向上的趋势线之间,裂开了一道清晰的口子。英国央行前经济学家哈斯克尔算了一笔账,投资低于预期的后果是英国经济规模少了290亿英镑,占GDP的1.3%。

美国国家经济研究局用不同方法得出差不多的结论——跟同类发达经济体比,英国企业投资比应该有的水平低了12%到13%。这些缺口是会利滚利的,未来几年还得接着还。

但这事没那么简单。任何关于脱欧代价的争论都绕不开一个方法论上的死结:你需要把真实世界跟一个压根不存在的平行世界去比,偏偏过去这十年还是全球经济最动荡的十年。疫情、乌克兰战争、中东冲突,一轮接一轮的能源冲击全砸过来了。反对者大可以说,英国这些年混得不好,怪不到脱欧头上,外部环境本身就差。

这也正是这场辩论最胶着的地方。斯坦福的教授用英格兰银行的数据做了一项很有影响力的研究,他的判断是脱欧让英国经济规模小了3%到8%——差不多一半是因为跟欧盟做生意变难了,另一半是因为脱欧谈判期间那种每周都在上演的政治混乱带来的不确定性。

布鲁姆管这个叫"混乱成本",说这部分损失已经追不回来了。把人口增长算进去的话,人均产出的降幅有6%到8%。有意思的是,另一条完全不同的研究路径——英国央行对几千家企业的专项调查——也得出了类似结论:脱欧让经济缩水了大约6%。


当然,反面的事实也要摆出来。服务业这十年意外地扛住了,对欧盟的服务出口涨了57%,对非欧盟的涨了49%。会计、法律、咨询、金融这些领域仍然能打,伦敦金融城的状况比公投时最吓人的那些预测要强不少。批评者当然可以说,全世界服务业都在涨,没脱欧的英国只会更好——但这种反事实的推演,谁也证明不了。

再看英镑,它的走势像是这场博弈的体温计。公投前英镑对主要货币处在历史高位,结果一出来直接跳水,后来一直在低位晃荡。每次脱欧走到关键节点——谈判卡壳、议会闹翻、2022年那个迷你预算风波——英镑都要再栽一跟头。货币贬值让进口货变贵了,吃的用的都跟着涨价,但也让英国出口的东西在国外便宜了,好歹给出口商回了一点血。这种此消彼长的相对价格调整,让脱欧的真实影响往往像温水煮青蛙,不是一下子炸开,而是慢慢渗进去。

脱欧派当年心心念念的主权红利——自己签贸易协定——落地之后也打了折扣。政府自己的测算说,已经签的那些协定,几十年里对经济增长的贡献也就零点几个百分点。英印贸易协定算是个亮点,英国确实比在欧盟里走得更远。但另一边,欧盟跟南美签了南方共同市场协议,欧盟汽车零关税进巴西,英国车进去还得交35%。

特朗普加关税这事,英国确实抢先拿到了比欧盟更好的条件,但英国汽车对美出口有10万辆的配额天花板,欧盟那边没有。伦敦和布鲁塞尔这场脱欧后的暗战,确实让一些交易谈得快了,但英国到底占了多大便宜,真不好说。

站在十年的节点回头望,一个判断越来越清晰:脱欧没有制造一场急风暴雨式的衰退,但它用一种不容易察觉的方式,一点一点地蚕食了英国经济的底子。它收窄了贸易的广度,摁住了投资的意愿,让一整代中小出口商在繁琐的合规成本面前选择了离场。
更要命的是,2026年的世界跟2016年已经完全两样了。美国在垒墙,欧盟在搞"欧洲制造"的保护立法,中国的经济分量也早就不是十年前的样子。一个比应有水平小了3%到8%的英国,手里攥着的筹码显然更少了。

下个月的英欧峰会已经推迟,政府部长们开始私下嘀咕,眼下对人员自由流动的红线也许不是铁板一块。现状显然是撑不下去了。十年过去,脱欧的经济代价已经清清楚楚摆在了那里,而关于要不要重新想想这条路该怎么走,争论恐怕才刚刚进入下一回合。

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