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香港稳定币条例正式生效 开启数字金融新篇章
2025年08月01日 06:36    
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香港稳定币条例终于在8月1日正式生效,这一刻让香港的数字金融圈沸腾了。

这项条例早在2024年12月6日发布初稿,2025年5月21日通过立法会,6月6日定下8月1日生效日期,历时近9个月打磨而成。香港金管局(HKMA)称这是“风险导向、务实灵活的监管框架”,旨在平衡创新与金融稳定,重点监管以法定货币为锚的稳定币(Fiat-Referenced Stablecoins, FRS)。这让香港从亚洲加密货币试验田一跃成为全球数字资产中心的候选者。

条例的核心是强制许可制。任何在香港发行稳定币,或在海外发行以港元为锚的稳定币的企业,都得向HKMA拿执照,连海外主动营销香港公众的发行人也跑不掉。首批沙盒项目参与者如京东数币科技、渣打银行-Animoca Brands-HKT联盟,已在去年测试资产储备和赎回流程,预计8月起会抢先申请执照。条例要求储备资产至少等于流通稳定币面值,且必须是高质量流动资产,像现金或国债,禁止支付利息但允许营销激励,每日公开发行和储备数据,每周报备HKMA。这让市场对透明度多了信心,但也增加了企业负担。

谁能发币?只能是“许可发行人”,包括HKMA持牌稳定币发行人、证监会认可的虚拟资产交易平台、银行和储存价值设施(SVF)持牌人,前提是得HKMA点头。零售投资者只能买持牌发行人的稳定币,非持牌币只能给专业投资者,海外发行人若想进场,香港本地化是硬杠,CEO和关键管理层得常驻香港。这让香港本地企业占优,但也有人觉得门槛太高,中小企业可能被挡门外。条例还防着海外“野鸡币”,禁止非许可人主动营销香港公众,HKMA会综合看管理地和运营情况定性。

为什么现在推?2022年TerraUSD崩盘暴露稳定币风险,全球监管紧缩,香港不想错过机会。2023年虚拟资产执照制开了先河,这次稳定币条例补齐短板,瞄准全球2500亿美元稳定币市场。HKMA首席执行官余伟文说,这是“同业务同风险同监管”的国际标准。

2025年香港GDP增长预期2%,稳定币若成,2026年金融科技或贡献5%-7%增量,创造数千就业岗位,尤其在区块链开发和合规领域。消费者可能享跨境支付更快、更便宜,中小企出口结算成本或降10%,但监管成本也会转嫁,服务费可能微涨。

条例要求25亿港元最低资本(银行除外),加上本地化,中小企业可能望而却步,首批执照估计不到10个。海外发行人若不服,可能会绕道新加坡或迪拜,香港得靠政策红利留人。

短期看,8月1日后市场会观望,首批执照审批或拖到年底,稳定币交易量可能增20%。若成功,2026年香港或成亚洲稳定币中心,市值冲1000亿港元。但若政策执行僵化或竞争失利,增长可能停在5%。

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