欧盟以所谓回应中国 "歧视性市场政策" 为由，宣布一项针对中企的新贸易限制措施：禁止中国企业参与价值超 500 万欧元的欧盟政府医疗器材采购招标。这一举措被视为继电动汽车领域摩擦后，中欧贸易争端的又一次升级。

据法新社报道，该禁令覆盖范围广泛，从医用口罩到 X 光机等各类医疗用品均在列。而欧盟医疗用品市场规模庞大，总规模高达 1500 亿欧元。欧盟贸易专员马罗斯・谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）表示，采取这些措施是为了给欧盟企业创造公平的竞争环境，同时强调会继续致力于与中方对话以解决相关问题。

欧盟方面称，这项最新禁令是对中方类似举措的回应。欧盟委员会在声明中表示，这是 "回应中国长期以来将欧盟制造的医疗器材排除在中国政府合同之外"。布鲁塞尔方面声称，中国近 90% 的医疗器材公共采购合同存在针对欧盟企业的排他性和歧视性措施。此外，声明还指出，除禁止中企参与未来超 500 万欧元的政府医疗器材采购招标外，对于已中标的项目，来自中方的部分也将被限制在 50% 以内。

针对欧盟的这一举措，中国方面指责其实行保护主义，是 "典型的双重标准"。中国外交部发言人郭嘉昆在周五的例行记者会上指出，"欧盟一贯标榜是全球最开放的市场，但事实上一步步走向保护主义，动辄付诸单边经贸工具，以公平竞争之名行不公平竞争之实，是典型的双重标准"。他同时表示，希望欧方为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境，推动中欧经贸关系健康稳定发展，"中方将坚决维护中国企业的正当合法权益"。

事实上，过去三年间，布鲁塞尔和北京在电动车、铁路、太阳能电池板、风力涡轮机等多个经济领域已多次发生贸易纠纷。近年来，欧盟在贸易问题上态度愈发强硬，出台了一系列法案，旨在更好地保护其企业免受所谓 "不公平竞争" 的影响。

值得注意的是，2024 年 4 月，欧盟委员会就曾对中国医疗器材公共合同展开调查，这也是欧盟于 2022 年引入新机制《国际采购工具》后开展的首次调查。然而经过一年的谈判，欧盟委员会表示，与中国的谈判未能取得任何进展。布鲁塞尔方面称，最新措施旨在激励中国停止对欧盟企业和欧盟制造的医疗器材的歧视，并以欧盟对待中国企业和产品的同样开放态度对待欧盟企业。

而在中国商务部本周五发布的新闻稿中提到，中欧贸易主管 "就电动汽车反补贴案等贸易救济案件、出口管制、市场准入等经贸议题进行了深入、专业的磋商"。其中显示，中国商务部部长王文涛 6 月 19 日与欧盟委员会贸易委员谢夫乔维奇举行视频会谈，"双方一致同意，应共同努力，相向而行，为中欧今年重要议程做好经贸准备，推动中欧经贸关系健康稳定持续发展"。

回顾近年来中欧贸易摩擦，在多个战略产业领域均有体现。去年 10 月底，欧盟对中国生产的电动车启动反补贴调查后，开始对其征收最高可达 35.3% 的额外关税，加上此前原有的 10% 进口关税，中国出口电动车在欧盟的最高税率已达 45.3%。

需要明确的是，中国是欧盟最重要的贸易伙伴之一。根据布鲁塞尔方面的数据，2024 年，中国为欧盟第三大出口市场，同时也是欧盟最大的进口来源国。在当前全球经济形势下，如何妥善处理双边贸易摩擦，推动中欧经贸关系回到健康稳定的发展轨道，是双方需要共同面对的课题。