周四，超过三分之二的美国众议院议员投票赞成一项国防政策法案，其中包括创纪录的8,680亿美元年度军费开支，并授权援助乌克兰和在印度洋-太平洋地区反击中国等政策。

在共和党和民主党的大力支持下，众议院以310票对118票支持《国防授权法案》（National Defense Authorization Act，简称NDAA）。这一结果超过了通过该法案所需的三分之二多数，并将其送交白宫由乔-拜登总统签署成为法律。

NDAA 与确定政府开支水平的拨款法案不同，它授权从部队加薪（今年的加薪幅度为 5.2%）到购买舰船、弹药和飞机等一切事项。

由于它是每年都会成为法律的少数重要立法之一，国会议员们将其作为各种倡议的载体。洛克希德-马丁公司（Lockheed Martin）、RTX 公司（RTX Corp）和其他获得国防部合同的大型国防公司也密切关注着该法案。

今年的法案长达近 3100 页，授权金额达到创纪录的 8,660 亿美元，比去年增长了 3%。

在共和党占多数的众议院不顾民主党人的反对通过的版本中，涉及堕胎和变性军人待遇等有分歧的社会问题的条款被纳入其中，NDAA的最终版本因此面临立法脱轨的威胁。

民主党控制的参议院周三也以两党87票对13票的绝对多数支持了NDAA。

2024财年NDAA还包括将一项有争议的国内监控权限延长四个月，让立法者有更多时间来改革或保留这项被称为《外国情报监控法》（FISA）第702条的计划。

该条款在参众两院均遭到反对，但不足以使法案脱轨。周三，参议院在投票通过国防法案之前，否决了将 FISA 延期条款从 NDAA 中删除的企图。

今年早些时候，参众两院分别通过了各自版本的《国防授权法案》。本周通过的措施是两党两院之间的妥协。

该法案将一项帮助乌克兰的措施--"乌克兰安全援助计划"（Ukraine Security Assistance Initiative）延长至2026年底，在截至2024年9月30日的财政年度和下一个财政年度为该计划拨款3亿美元。

然而，这个数字与拜登要求国会批准的610亿美元的乌克兰援助相比，实在是微不足道。

由于共和党人拒绝在民主党人不同意大幅加强移民法的情况下批准对乌克兰的援助，这一紧急支出请求在国会陷入僵局。

乌克兰总统沃洛德梅尔-泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）周二在国会大厦会见了立法者，就拜登提出的拨款请求进行了陈述，但共和党人并未在会议上做出承诺。