特朗普政府正通过系统性行动重塑美联储的根基。财政部长斯科特·贝森特已在7月明确表示,该政府意图像改组其他联邦部门一样彻底革新美联储,目标直指银行监管规则和庞大员工队伍。
贝森特在CNBC访谈中质疑美联储的成功性:“这些博士在那里,我不知道他们在做什么”,并将美联储比作“学术经济学家的全民基本收入”。
变革的核心始于今年6月,特朗普任命米歇尔·鲍曼为美联储理事会副主席,负责银行监管。鲍曼自2018年担任理事以来一直践行特朗普的议程:减少政府干预。
她的新角色推动了规则松动——美联储正重新审视2008年危机后制定的系列银行规条。例如,在鲍曼上任后,美联储提议全面调整全球银行针对总杠杆风险(如贷款和国债)的缓冲资本要求,并已于6月底批准这一方案。
美国大型银行欢呼此举可释放更多贷款空间,但原监管负责人、美联储理事迈克尔·巴尔警告,此举“削弱大型银行资本,置金融体系于风险中”。
这一监管松绑趋势在上周鲍曼主持的华盛顿总部会议中凸显。银行业高管如富国银行分析师迈克·梅奥公开呼吁:“资本规则应从复杂变回简单强大。”
会议共识指向简化监管框架,反映特朗普政府对经济去管制化的理论立场:即过度约束可能抑制市场效率与创新,这是现代保守派经济学的核心主张,尽管批评者担忧这可能引发道德风险。
然而变革不止于此。美联储主席杰罗姆·鲍威尔已在5月宣布,未来几年将裁员10%,影响约2.4万名员工(包括华盛顿特区的3000名),旨在响应“政府效率提升”运动。
特朗普政府却认为不够:贝森特和潜在继任者凯文·沃什呼吁更激进裁员,沃什直指美联储存在“大量冗员”。此举涉及深层财务背景——自2022年中起,美联储因加息应对通胀已亏损超2200亿美元,贝森特借此抨击其支出文化。
就连美联储25亿美元翻修项目也被视为铺张浪费的象征。不过前顾问比尔·英格利希点出挑战:大规模裁员需理事会投票批准,新主席或难统一意见。
变革加速点在于鲍威尔的任期——他将于2026年5月卸任,若提前辞职或被解雇,时间表将提前。
贝森特强调审查整个美联储的必要性,其言论凸显白宫对央行角色的重新定义:从技术官僚堡垒向政治化工具转变。特朗普政府的干预不仅挑战了央行独立性传统,更将重新书写美国金融监管的篇章。