鲁克 总管理员李在明2026年9月18日记者会上说，围绕韩国对美3500亿美元投资承诺的谈判让他“辗转难眠”，因为事情“分量太重”；接近谈成的方案里，有些条款他难以接受，所以又把谈判打开重谈。这笔账是2025年关税谈判换来的：美国把对韩互惠关税从25%降到15%，韩国承诺对美投资3500亿美元——其中2000亿美元战略投资、1500亿美元造船合作，现金部分原则上每年不超过200亿美元。
如今2026年过去了一大半，李在明的承诺还在，但是首个正式项目还没对外敲定。
当然，韩国也不是什么没做，在2026年3月才通过配套特别法，6月18日才成立韩美战略投资机构；美国点名的候选项目主要是德州天然气发电、大型核电、阿拉斯加LNG，不是海力士印第安纳封装厂那种企业自主投资。华盛顿嫌“1号投资太慢”，也就是那笔「2000亿美元战略投资」的还没有计划和着落。战略投资是要一个项目一个项目谈，目前最热门的候选是德州恩西纳尔（Encinal）天然气联合循环电站，规模大约223亿美元。后面还在谈美国大型核电、阿拉斯加LNG等。如今，第一单到2026年9月还没正式敲定，国会报告和谅解备忘录签字也刚被推迟。
接近谈成的方案里，有些条款李在明团队难以接受，谈判因此重新打开。他同时划线：韩国只会推进商业上站得住的项目；国家利益至关重要。美方一度希望把部分项目直接写进协议条款，韩方则把“商业可行性”争成写入协议的前提。两边都说要规划项目、不能损害韩国本国利益、最终让两国受益，但条件仍咬得很紧。
韩国盖洛普公司18日发布的民调结果显示，韩国总统李在明所获支持率跌至37%，连续四周下滑，跌至上任以来新低。李在明当天在青瓦台召开记者会，就当前政局向国民道歉。
没有对比，没有伤害
美国去年也日本达成的同类安排：用对美大额投资，换更低关税。日本政府答应了约5500亿美元对美投资，2026年已分两轮公布六个项目，金额合计最高约1090亿美元，从俄亥俄燃气电厂做到得州设施，最近还在谈半导体厂，已经先公布了好几单。
韩国3500亿美元相对GDP负担更重，却连1号项目都还没宣布。东京在行动，首尔在讨价还价——这正是特朗普不耐烦、李在明睡不好的原因。
先查韩国后来有没有对美伊冲突提供医疗等非战斗支援，再按你的要求改写。医疗支援这件事，目前**没有**变成“派医疗队帮美伊战争”的定案。后来韩国准备的，主要是护船、非战斗海空资产，以及一度讨论过的中东人道援助，而且青瓦台还澄清过：人道援助不和韩国船过海峡绑在一起。
美韩还是不是同盟？
美伊冲突爆发，特朗普请韩国为美伊冲突“搭把手”，李在明直接回复“不了，谢谢！”。
遭到拒绝的特朗普恼羞成怒，随即下令大幅压缩美韩联合军演“乙支自由卫士”，原定11天的演习提前约6天结束。李在明说：不会派出部队或军事资产去介入这场战争。
韩国后来评估的，不参战，但是可以做“最低限度”自保：加强已在亚丁湾的清海部队，必要时把活动范围扩到红海、霍尔木兹附近，保护本国油轮和商船；政府内部还讨论过P-8反潜巡逻机、军需支援舰、爆炸物处理组等非战斗资产。
4月有报道称，青瓦台在看向中东提供人道物资，青瓦台随即否认“用援助换韩国船过海峡”，只说人道援助是为改善当地人道状况。换句话说，韩国准备拿出的是护航和部分后勤、人道选项，不是战斗部队，也没有向美伊战场派出医疗队。李在明也清楚，国内反对政府派兵支持「特朗普对伊战争」的民调占了大多数。
但是，这换了的结果是，华盛顿已把出钱、出力、站队放在一起对李在明继续施压。
作者：鲁克
