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储能行业要步光伏后尘?监管紧急叫停未开工项目

2026年09月09日 13:24    
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AI摘要: 近期国内储能行业扩张过快,产能增速远超需求,出现低端同质化产能过剩,同时高端优质产能紧缺的结构性问题,正重走光伏老路。监管部门紧急叫停未开工项目,提前控制扩产节奏,避免行业重蹈光伏产能过剩、全行业洗牌的覆辙。业内指出,需提高技术与质量门槛,限制低质重复建设,未来行业竞争将转向技术实力。

中国储能行业正在重走光伏的老路 —— 而且监管已经意识到了。

据财联社报道,相关部门正全面摸排储能行业现有及规划中的产能,对尚处规划阶段、未正式开工的项目暂缓推进。已经备案在建的项目不受影响。这不是一刀切,而是提前踩刹车。

储能行业要步光伏后尘?监管紧急叫停未开工项目

为什么现在踩刹车

储能这两年的扩张速度确实惊人。截至今年 6 月底,中国新型储能装机达到 1.53 亿千瓦,同比增长 61%。背后是风电光伏的爆发式增长 —— 上半年风电光伏装机约 19.5 亿千瓦,占全国发电总装机近半。新能源占比越高,对储能的需求就越大,这个逻辑本身没问题。

问题出在产能扩张的速度超过了需求。和当年的光伏、电动车一样,高增长吸引了大量企业涌入,连光伏巨头都跨界来做储能。结果就是:2025 年储能系统中标价格跌了近三成,行业开始内卷。

国内消化不了,企业就往海外跑。今年上半年厦门港储能集装箱出口同比增长超过 180%,出口总额突破 100 亿元。但海外也填不满这个产能窟窿 —— 彭博新能源财经估计,去年中国固定式储能电芯产量 557 吉瓦时,超过全球同期装机需求的两倍。

远景高级副总裁田庆军说得很直白:行业规划总产能远超全球真实需求,未来几年将迎来产能出清。"储能一定不能步光伏后尘,这个关乎国家利益。" 他透露,国家已经开始把电芯产能列入窗口指导。

不是全面过剩,是结构性过剩

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为,现在介入还来得及。今年储能需求仍在爆发式增长,行业尚未陷入全面过剩,监管此时暂缓未开工项目,是在提前控制扩产节奏。

更准确地说,现在的问题是结构性过剩。松下电器(中国)总裁赵炳弟指出,过剩的是缺乏技术壁垒、安全验证不足的低端同质化产能,优质产能仍然紧缺。行业缺的不是普通储能电芯,而是兼具大容量、安全性、稳定性并通过严格认证的高端产品。

林伯强也强调,储能电池涉及安全风险,提高行业准入门槛和质量标准是必要的。真正需要限制的,是低成本、低质量的重复建设。

储能行业要步光伏后尘?监管紧急叫停未开工项目

储能行业的故事,和光伏、新能源车几乎是同一个剧本:需求爆发→企业扎堆扩产→产能过剩→价格战→行业出清→剩下几家龙头。区别在于,这一次监管出手比光伏那时候早得多。

提前干预是对的。光伏行业当年的产能过剩,导致全行业亏损、大量企业倒闭、银行坏账,代价非常沉重。储能如果重蹈覆辙,不仅是经济损失,还涉及安全风险 —— 劣质储能电池起火爆炸的新闻已经不少了。在问题还没全面爆发之前踩刹车,比等到尸横遍野再收拾残局好得多。

但也要看到,"暂停未开工项目" 只能延缓产能扩张,解决不了根本问题。储能行业的核心矛盾是:低端产能谁都能做,高端产能做不出来。如果不提高技术门槛和质量标准,只是简单控制数量,企业还是会想办法绕过去,低端内卷的局面不会根本改变。

对投资者来说,这个行业的逻辑正在变化。以前是 "谁扩产快谁赢",以后是 "谁技术好谁活"。那些没有核心技术、靠低价抢市场的企业,会越来越难;而在大容量、长时储能、安全性能上有积累的公司,反而可能受益于行业出清。

储能的长期需求是真实的,新能源转型离不开它。但一个行业的健康发展,不能只靠需求增长来掩盖产能过剩。监管提前踩刹车,是希望这个行业走得稳一点,而不是像光伏那样,用一场惨烈的出清来完成洗牌。

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