并非所有工作都生而平等。这不是一种傲慢的评论,意在美化高管而贬低工人,或认为某种行业优于其他行业。相反,这是在讨论私营部门与公共部门工作的区别。私营部门工作为经济增加生产力,而公共部门则通过税收掠夺这些成果而存在。公共部门依赖于私营部门的存在。
私营部门与公共部门
私营部门的工作由个人或公司拥有的私人资金支付。当这些资金用于雇用某人时,预期会得到预先协商的服务或任务作为回报。如果未能交付,或不再需要该服务,工人可能被解雇,或通过裁员取消该职位,因为它不再有助于企业实现目标。
公共部门的工作理应为公众提供利益。警察维护法律和秩序,消防员扑灭火灾,教师教育下一代。关于这些劳动力的必要性和有效性存在争议,这是合理的,因为纳税公众理应是他们的老板,民选官员(如地方教育委员会)作为代表公众利益的受托人。
私营部门的工作由私人资本资助。如果企业主想扩大劳动力规模,他们必须筹集资金。如果他们没有足够的资金维持劳动力,就需要重组和裁员。任何人雇用某人完成令人满意的工作后不支付报酬,就等同于偷窃了工人的时间和劳动。
公共部门的工作通过税收支付,对于一些管理者来说,这可能让他们的预算感觉没有限制,因为任何超支都可以通过增税来弥补。公共部门管理资金的谨慎度较低,因为在必要时总能从某处(某人)获取资金。当管理资金的激励减少时,年度支出似乎总是增加。美国许多学区的支出逐年增加,而入学人数持续下降。
为了工作而创造工作
理论上,政府的每一项行动都应为公众利益服务。以基础设施为例。假设有两个各有约5万人口的城镇,位于河两岸,最近的桥梁在上游30英里处的一个大城市。这意味着两镇之间的汽车旅行需要行驶60英里,可能需要一个小时或更长时间。
但如果修建一座简易桥梁,10万人可能只需两分钟就能在两镇之间旅行,为其他生产性用途节省58分钟。大多数人会同意这是资源的良好使用。在六个月的建设期间,100人获得了全职工作。
几年后,该地区经济衰退,新建筑项目几乎停滞,其他行业也是如此。人们失业,失业率上升,普遍存在绝望情绪。一位雄心勃勃的政治领导人看到这种不满,决定如果新企业没有启动,现有企业不招聘,他就通过政府雇用这些人来创造工作。
他记得第一座桥梁的成功,决定在旁边再建一座。原桥梁从未出现交通问题,但这位政客告诉持怀疑态度的公众,这座新桥非常重要,因为它将创造100多个就业机会,这是对所有人的好处。当前的失业情况是一场危机!
因为第二座桥梁的目的是提供就业,它比原桥梁需要更多的人力和时间来建造。很多人看到它在建设中感到高兴。与此同时,为了支付建设费用,需要增加税收,少数计划扩大劳动力的企业现在不得不搁置计划,因为这些资金现在用于支付新桥。
一年后,桥梁开通,但由于私营部门招聘没有回升,工人们再次失业。政客又找到了另一个对公众利益不必要的项目,只是为了让人们再次就业。这次他们将挖掘沟渠,下一个项目可能只是把这些沟渠填回去。
拆东补西
截至2023年12月,近2400万美国人在地方、州或联邦政府工作。那年国家人口为3.35亿,这意味着每14人中约有1人在公共部门工作。在3.35亿人口中,约一半(1.719亿人)属于劳动力。政府雇用了14%的工人,其余86%的工人通过税收资助他们的薪水。
绝大多数政府工作在地方层面,我们可以在开车(道路状况因地区而异)、送孩子上学、需要拨打911等活动中看到。联邦层面则不同,因为大多数人不会每天与之打交道。我们知道军队和国防,但许多美国人甚至不知道一些部门的存在。
美国国际开发署(USAID)今年首次引起广泛关注。这个政府部门并未直接惠及普通美国纳税人。据称它间接惠及美国外交政策,经过内部审查,国务院决定取消其80%以上的项目,并将剩余项目直接置于其控制之下。此后,其他纳税人资助的机构也暴露出来,它们似乎除了雇佣人员外没有其他用途,例如联邦调解与和解服务局和和平研究所。
私营部门通过创造消费者需求且价格合理的商品和服务为经济增加价值。而政府部门的存在只能以私营部门为代价,这是其定义。