当地时间9月29日，内塔尼亚胡对美国进行访问（这是他2025年第四次访美），与特朗普在白宫举行双边会晤。他们搞了个轰轰烈烈的加沙和平计划发布会，声称要给加沙带来永恒的和平。但两位领导人一番长篇大论后，没有接受任何记者提问，直接就去签文件了。这葫芦里到底卖的什么药？到底什么是“和平计划”？

这场发布会，特朗普和内塔尼亚胡传递了一个非常明确的信息，即如果哈马斯不接受这个计划，或者假装接受后又搞小动作，那以色列可就要“单方面完成任务”了。啥意思？说白了就是，以色列将彻底占领加沙，把哈马斯连根拔起。

这听起来更像是一份最后通牒，而不是和平计划呢？特朗普还信誓旦旦地说，所有人质都会被释放。但问题是哈马斯是否同意这一计划？而且，在哈马斯几位高级官员被暗杀之后，谁又能真正代表哈马斯来谈判呢？更魔幻的是，计划里竟然提出要设立一个“和平委员会”来监督哈马斯解除武装，这不就是让哈马斯自己革自己的命吗？

更有意思的是，特朗普竟然说自己被提名为这个“和平委员会”的负责人，要监督战后加沙的事务。前英国首相托尼·布莱尔也要加入。特朗普还夸布莱尔是非常好的人，说未来几天还会公布更多人选。

但问题是中立观察者认为，巴勒斯坦人不会接受这个和平委员会，因为这个计划的核心内容并不是真正的和平，而是美国在全力支持以色列的军事行动的基础上，试图借此获得阿拉伯海湾国家的支持，同时减轻来自国际社会（特别是欧洲）的批评压力。

此外，特朗普提到“亚伯拉罕协议”取得的成功，并且还表示伊朗有可能将来也会加入这个协议，这让人觉得非常不现实。因为伊朗与美国及以色列的关系非常紧张，特朗普说伊朗将来可能加入这一协议，简直像是天方夜谭，德黑兰听到这话可能会觉得很可笑。

那么，特朗普的这个“加沙冲突结束计划”到底有哪些内容呢？主要有20条内容，里面确实有很多听起来很美好的词。

1.加沙将被重新建设，成为一个没有激进势力的、安全的区域，不再对邻国构成威胁。

2.加沙的重建将专注于改善加沙人民的福祉，帮助他们走出困境。

3.如果双方同意该提案，战争立即结束。以色列军队将撤回至双方约定的边界，并为人质释放做准备。在此期间，所有军事行动（包括空袭和炮击）将暂停，战线保持冻结，直到完全撤军的条件满足。

4.在以色列公开接受协议后的72小时内，所有人质（无论生死）将被归还。

5.在所有人质释放后，以色列将释放250名终身监禁的囚犯，并释放1700名在2023年10月7日之后被拘留的加沙人，包括所有女性和儿童。每释放一名以色列人质的遗体，以色列将释放15名已故加沙人的遗体。

6.所有承诺和平共处并愿意解除武器的哈马斯成员将获得特赦。愿意离开加沙的哈马斯成员将被提供安全通道前往接收国。

7.在接受协议后，立即向加沙地区提供人道主义援助，援助数量将与2025年1月19日的协议相一致，包括水、电、污水处理设施的重建、医院和面包房的修复，以及清理瓦砾和开路所需的设备。

8.通过联合国及其机构、红新月会和其他国际机构，确保加沙的援助分发不受双方干扰。拉法口岸的开放将遵循2025年1月19日协议中实施的机制。

9.加沙将在一个技术型、非政治的巴勒斯坦委员会的临时过渡治理下运行，负责加沙的日常公共服务和市政工作。这个委员会将由合格的巴勒斯坦人和国际专家组成，并由一个新的国际过渡机构——“和平委员会”——监督，该委员会由特朗普总统领导，成员还包括前英国首相托尼·布莱尔。该机构将设定框架并处理加沙重建的资金，直到巴勒斯坦权力机构完成改革并能够有效、安稳地重新接管加沙。该机构将按照国际最佳标准进行治理改革，以吸引投资并服务加沙人民。

10.特朗普计划通过召集一批曾帮助中东一些繁荣现代城市发展的专家，来制定一个旨在重建和振兴加沙的经济发展计划。计划将考虑一些国际组织提出的投资建议，并力求通过合成安全和治理框架来吸引投资，创造就业机会并为加沙人民带来希望。

11.计划在加沙设立一个经济特区，为参与国谈判优惠的关税和通行率。

12.任何人都不会被强制离开加沙，愿意离开的人可以自由离开，也可以自由返回。计划鼓励人们留下来，提供机会让他们共同建设更好的加沙。

13.哈马斯及其他派系将承诺不再直接或间接参与加沙的治理。所有军事、恐怖主义和进攻性基础设施（如隧道和武器生产设施）将被销毁且不再重建。计划包括通过国际资金支持的解除军事化和回购计划来彻底拆除武器，并由独立监督机构进行验证。

14.区域合作伙伴将提供保障，确保哈马斯及其他派系履行其义务，确保新加沙不再对邻国或人民构成威胁。

15.美国将与阿拉伯和国际伙伴合作，组建一个临时国际稳定力量（ISF），立即部署至加沙。这支力量将训练和支持加沙的巴勒斯坦警察，并与约旦和埃及合作，提供他们的安全经验。ISF将负责加沙的长期内政安全，协助以色列和埃及确保边界安全，并防止弹药流入加沙。

16.以色列将不会占领或吞并加沙。当ISF开始稳定局势时，以色列国防军（IDF）将在设定的标准、里程碑和时间框架下逐步撤出加沙，最终确保加沙不再对以色列、埃及或其公民构成威胁。

17.如果哈马斯拒绝或推迟接受这一提案，计划将在以色列撤军并交由ISF管理的非恐怖区域内继续进行，包括扩大的人道援助行动。

18.将在以色列和巴勒斯坦人民之间建立一个基于宽容与和平共处价值观的宗教对话进程，改变双方的心态和叙事，强调和平带来的利益。

19.在加沙重建和巴勒斯坦权力机构（PA）改革计划顺利推进时，可能最终会为巴勒斯坦自决和建国提供一个可行的路径。美国承认这是巴勒斯坦人民的愿望。

20.美国将推动以色列和巴勒斯坦之间开展对话，达成一个政治框架，以实现双方的和平共处和繁荣。

听起来是不是很完美？但是，大家有没有发现，整个计划的基调都是在彻底解除哈马斯的武装，并且由一个外部力量来掌控加沙的未来。

计划中还提到要设立经济特区，吸引投资，提供就业机会。但核心是，哈马斯及其他派系将承诺不再参与加沙治理，所有军事和恐怖主义基础设施将被销毁，而且是国际资金支持的解除军事化和回购计划来执行。区域伙伴也要提供保障，国际稳定力量（ISF）将部署到加沙，训练和支持巴勒斯坦警察，协助以色列和埃及确保边界安全。

以色列国防军会在ISF稳定局势后逐步撤出，但前提是确保加沙不再对以色列、埃及或其公民构成威胁。也就是说，只要以色列觉得有威胁，那撤军可能就遥遥无期了。

特朗普虽然对达成协议非常乐观，但他最近又接待了内塔尼亚胡讨论这个计划。内塔尼亚胡虽然在国际上面临孤立，但在白宫依然享受美国的支持。特朗普甚至在接受采访时表示，大家都想达成协议，Bibi（内塔尼亚胡的昵称）也想达成协议。

然而，现实情况是哈马斯根本没有直接参与这些讨论。 白宫新闻秘书也预告说，“双方都需要做出一些让步，可能会有一些不满离开谈判桌。”但现在只有一方在谈，另一方呢？

而且谈判的可能性被打破。 以色列最近在多哈袭击哈马斯官员，造成5人死亡，这几乎彻底打破了谈判的可能性。哈马斯称其谈判代表团被诱骗，结果却被袭击。而且哈马斯明确表示不会谈判自己的灭亡，并要求以色列全面撤军后才能释放所有人质。而内塔尼亚胡则承诺在完全消灭哈马斯之前，不会结束军事行动。

这就成了一个死局，特朗普希望立即停火，但以色列和哈马斯会遵守吗？目前看来，双方似乎陷入了零和博弈，和平协议的可能性越来越低。