陆一夫 站内编辑作为欧盟外国补贴审查工作的组成部分，欧盟反垄断监管机构于 2025 年 12 月 2 日至 5 日，对 Temu 位于爱尔兰都柏林的子公司 WhaleCo 办公场所实施突击检查，旨在搜集证据，核查平台是否获得了可能扭曲欧盟内部市场竞争的外国补贴。
根据欧盟委员会披露的初步认定结果，Temu 在检查期间多项行为违反了积极配合调查的法定义务：未提交欧盟业务的组织与管理架构相关资料，未披露公司运营使用的信息技术工具与系统，也未能提供与欧盟业务相关的特定账簿和经营记录。欧盟委员会在官方声明中表示，核心资料的缺失导致监管方无法对调查涉及的信息来源开展完整核查，调查进程受到实质性阻碍。依据欧盟相关监管条例，若最终认定违规成立，Temu 将面临最高相当于其年度全球总营业额 1% 的罚款。
针对欧盟的初步结论，Temu 方面明确予以否认。该公司称，检查全程已充分配合监管工作，落实了调查人员提出的全部要求，目前将对指控内容作进一步梳理与分析。与此同时，Temu 同时否认自身存在扭曲市场竞争的外国补贴，强调平台始终坚持公平竞争原则，欧盟业务的运营完全依靠自身经营产生的现金流支撑，无需依赖外部补贴开展竞争、获取市场优势地位。
作为近年欧洲市场扩张速度最快的跨境电商平台，Temu 目前已覆盖欧盟全部 27 个成员国，用户规模达 1.3 亿，接近欧盟总人口的三分之一，已是欧洲市场头部电商平台之一。其快速增长的市场份额与渗透率，也使其成为欧盟数字经济与竞争监管领域的重点关注对象。
此次事件表面是配合调查的程序争议，背后实则折射出跨境电商出海过程中的合规挑战与监管博弈。近年来欧盟持续完善数字经济领域监管规则，从《数字市场法案》到《外国补贴条例》，监管边界不断延伸，对境外平台的信息披露、运营合规要求持续收紧，其核心诉求是维护区域内市场竞争秩序，同时也带有保护本土数字产业的政策倾向。
对中国出海电商平台而言，这一趋势意味着高速扩张的红利期正在逐步过去，合规能力正在成为平台的核心竞争力。跨国经营不仅要适配当地的消费市场，更要在组织架构、财务体系、数据管理等底层运营层面完全对接属地监管要求，任何程序上的疏漏，都可能演变为实质性的处罚与品牌风险。
同时也应看到，跨境监管本身存在天然的复杂性。全球运营的电商平台，其数据系统、管理架构往往是一体化布局，属地监管的信息调取要求，时常会与企业的全球数据治理规则、商业保密需求产生冲突。如何在合规配合监管与维护自身合法商业权益之间找到平衡点，是所有出海企业都需要长期探索的课题。长远而言，公平开放是全球电商市场发展的基础，监管的价值在于守护公平竞争的市场环境，而非构筑贸易与竞争壁垒；对平台企业来说，把合规建设前置到业务扩张之前，主动适配属地监管规则，才是实现长期稳健经营的根本路径。
