当美国“盯上”巴西稀土

在当今全球能源转型的深水区，有一种被称为工业维生素的资源正悄然站在大国博弈的十字路口稀土。这组看似生僻的金属元素，几乎贯穿了从电动汽车、风力发电到尖端国防技术的每一个关键环节。

目前，全球稀土的加工命脉掌握在中国手中，其产能占比超过九成。这种供应链的高度集中，促使美国近年来不断在全球寻找备选方案，而目光最终落在了资源潜力巨大的巴西身上。

巴西的稀土储量位居世界第二，可这些宝藏大多仍沉睡在地下。开采进程之所以缓慢，背后是本地资金短缺和繁琐的许可程序国内唯一在产的塞拉维尔德矿，从探明到投产整整走了十五年。但这片资源富矿的价值，在变幻的国际格局中正被重新发现。

几年前，中美之间的贸易摩擦曾引发稀土出口的波动，也加速了美国调整全球供应链的步伐。与此同时，美巴关系也曾经历波折，但随着巴西政坛更迭，双方关系逐步回暖：制裁解除、关税回调，贸易对话重新启动。在这一背景下，巴西丰富的稀土储备，自然成为其外交棋盘上一枚值得关注的棋子。

实际上，相关的接触早已悄悄展开。有知情人士透露，到2025年底，两国围绕稀土的对话已进入初期阶段。美国驻巴西的外交官与当地行业协会、勘探企业不断沟通；在华盛顿一场关键矿产会议上，美方多个部门的官员都表现出强烈兴趣，并不讳言也在与其他拉美国家探讨类似合作。

资金渠道也在铺就美国国际开发金融公司已批准向塞拉维尔德矿提供亿美元贷款，而该矿此前长期锁定对华的销售合同，恰好在今年到期，时机显得微妙。

巴西显然也没有把鸡蛋放在一个篮子里。欧盟委员会主席冯德莱恩近期就透露，欧盟正与巴西谈判关键原材料合作，希望在锂、镍和稀土等领域共同投资。一场围绕关键矿产的友好竞赛，似乎正在南美大陆悄然展开。

在分析机构看来，美巴之间达成某种形式的矿产协议，可能性并不低。欧亚集团的分析师加尔曼预计，第一季度达成交易的概率大约在。对美国来说，这是供应链安全的关键一步；对巴西而言，这或是引入资金与技术、激活资源价值的重要机遇。双方在这件事上，有看得见的共同利益。

当然，路并不完全平坦。除了巴西国内众所周知的审批效率问题，两国在委内瑞拉等地区议题上的分歧，也可能给合作带来变数。

此外，巴西的稀土家底可能比已知的更厚有巴西地质部门人士指出，全国仅有约三成国土完成系统的矿产测绘，潜力远未完全揭晓。正如一位行业顾问所说，巴西具备成为稀土大国的资源禀赋，但这需要合作伙伴以务实、尊重的方式推进，而非简单施压。

目前，美澳之间已有的关键矿产合作协议，或许可被视为一个参照它规划了短期内数十亿美元的投资框架。对巴西和美国来说，一条可能的共赢之路正在眼前展开，但它最终通向何处，仍取决于双方如何在资源、政治与战略之间，找到那个微妙的平衡点。