这个月，特朗普对中国国事访问。万众期待的中美首脑会晤，曾一度让美股连涨7周，在峰会关键日，5月14日尽然，标普 500 首次站上7500点，道指重返 50000点，市场因“中美缓和+贸易乐观”，彻底“忘记”中东危机。直到峰会结束，5月15日，特朗普离开北京，标普 500 利多出尽（卖事实），当天大跌1.24%，道指跌超500点，结束了短期日线连阳并扭转了整体多周强势势头。

紧接着，普京来北京。媒体都在讨论，中方接待上的区别，却忘记了两次外交成果的差异。

虽然，接待上各有特点，但是成果上的对比显而易见。

仅4天后，普京访华，这可是中俄第25次互访，峰会后，双方发布了18份联合声明并签署了约40项合作协议，绝大多数都围绕经贸、能源、科技、基建和金融合作展开，重申“无上限伙伴关系”。

而美国重新定义双方关系为「建设性战略稳定伙伴」，不对外再提中国是「战略竞争对手」或者要求中国做所谓的「负责任的利益相关者」。

中美首脑峰会结束后，没有看到任何联合公报、没有联合声明、甚至连一份像样的成果清单都没有公布。这与普京访华的密集成果形成了鲜明对比。

表面成果寥寥，实质分歧明显

当然，中美会晤也不是一无是处，至少邀请了中国领导人去美国国事访问，这是罕见的，一般美国一年最多也就接待两次国事访问。

从特朗普公开的言论，他们这次访问在经贸领域有不错的进展，但，这远没有市场之前期待的那么亮眼：

比如说，他提到的波音订单。中国最终承诺采购「200架波音客机」，远低于市场此前普遍预期的500架甚至600架。特朗普在会后曾说“波音原本想要150架，结果拿到了200架”，但这仍被视为低于预期。对于市场预期的500架，特朗普在空军一号上补充：“若合作顺利，可能扩大至750架”。

在农产品与能源方面。双方只达成了一些意向性承诺——中国同意扩大采购美国大豆、玉米等农产品，以及德州液化天然气。白宫官方事实简报明确，中国承诺在2026年（按比例计算）、2027年和2028年每年至少采购170亿美元（$17 billion）美国农产品，这不包括2025年10月已承诺的大豆采购额外部分。产品涵盖牛肉、家禽、谷物等，并伴随非关税壁垒放宽（如恢复部分美国牛肉加工厂注册、禽肉进口）。

在科技与芯片领域，美国虽然批准了部分中国企业采购英伟达H200芯片，而且让黄仁勋来谈，但仍属于有限放宽，中国则是没有接受，坊间的说法是，要给就给最好的，不要给特供的，而且中国要自产芯片，不能对美国AI芯片的过度依赖。

事实上，在2017年，特朗普访华后。中国还向特朗普承诺在2020-2021两年内，较2017年基线额外采购至少2000亿美元美国商品和服务（其中农业约+320亿、能源+524亿、制造+777亿、服务+379亿）。实际兑现不如预期，根据彼得森国际经济研究所（PIIE）等独立分析，中国只完成了约58-60%的承诺采购目标，根本没有实现额外2000亿的增量。甚至在某些年份连2017年基线水平都没达到，当然，2020-2021年，因为受到疫情、供应链和多元化影响。 

历史经验显示，此类采购承诺往往受地缘政治、国内经济、疫情等因素影响，兑现率打折。

这次中美首脑会晤，真正耐人寻味的地方是「最核心的议题」。是特朗普在会晤中把「稀土和关键矿产供应」明确列为优先事项之一，明确希望中国增加出口、放宽许可审查。

然而，中国官方声明中「完全没有提及稀土」。  连口头承诺都没有。这一沉默本身就说明了双方在这一问题上的分歧之深。

最终，特朗普此行在稀土领域并未取得实质性突破。

为什么稀土如此重要，以至于特朗普亲自上阵？

稀土永磁体（尤其是NdFeB磁铁）是现代高端制造业的“心脏”。它直接决定了：

• AI基础设施：数据中心服务器、GPU散热系统、高性能电机

• 国防军工：F-35战机单机需900多磅稀土材料，弗吉尼亚级潜艇超过9200磅；30万架无人机计划中，几乎每一架电机的核心部件都依赖稀土磁铁

• 能源转型：电动车电机、风电发电机、太阳能逆变器、电网传输设备

中国目前控制全球「85-95%」的稀土加工和磁铁产能。2025年4月起，中国已对7种中重稀土及相关磁铁实施出口许可管制，实际出口量明显下降。这直接让美国感受到了“被卡脖子”的真实压力。

正如之前分析的那样，中国稀土磁铁只是冰山一角——美国整个“去风险化”供应链的残酷现实，远比表面看到的更棘手。

特朗普的“后手”：格陵兰岛

特朗普对格陵兰岛的兴趣，从2019年“买岛”传闻开始，就被外界嘲笑。但2025-2026年的实际动作显示，这并非一时兴起。

据知情人士透露，特朗普是在老友雅诗兰黛富二代，如今该集团重要掌门人，罗纳德·劳德（Ronald Lauder的多次推荐下，开始高度重视格陵兰岛的战略价值。

那么，格林兰岛的战略价值到底在哪儿呢？

很多人以为格林兰岛的战略价值在于北极军事基地或未来运输要道，但其实，它真正的王牌——是稀土！这座冰盖下的‘稀土宝库’，才是中美、西方大国博弈的真正焦点。”

北极作为军事基地重要不重要，当然重要，美国在格林兰岛西北部的Pituffik Space Base（前Thule空军基地） 是其在北极最北端的军事设施，隶属美国太空军。  在格林兰岛建军事基地，可以做导弹预警、弹道导弹防御、空间监视、北极空中优势。冷战时期这是美苏对抗前线，2026年仍是北约监控俄罗斯北极活动的“眼睛”。  特朗普多次强调“国家安全需要格林兰岛”，但是，这只是“硬件”价值，长期来看并非最稀缺。

北极运输要道很重要。全球变暖导致北极冰盖快速融化，西北航道（Northwest Passage） 正逐渐成为现实航线。格林兰岛扼守航道关键位置，未来可大幅缩短欧洲-亚洲航程，比传统苏伊士/巴拿马航线节省40-50%距离和时间。  在战略上，未来可能成为新的全球贸易“黄金水道”，同时也是北极资源开发的物流枢纽。  但目前商业化程度仍低，基础设施薄弱，季节性强，短期内还不是主要价值。

但是，稀土才是真正的战略王牌。 格林兰岛拥有全球最重要未开发稀土资源之一。已探明稀土氧化物储备约150万吨，潜在总储量可达3600-4200万吨，在全球排名前列，可能仅次于中国。  
Kvanefjeld（Kuannersuit）矿是全球最大稀土-铀共生矿之一，含大量重稀土（镝、铽等高价值元素）。  Tanbreez矿也富含重稀土、锆、铌，已有美国公司介入开发。

刚才说了，稀土是现代高科技“维生素”。电动车电机、风电涡轮、导弹制导、半导体芯片、AI数据中心、5G/6G设备、医疗设备等全部离不开。  

但是，中国目前控制全球约90%的稀土加工产能，西方（尤其是美国）高度依赖。2025-2026年中东危机和供应链紧张，进一步暴露了这一脆弱性。  特朗普政府多次把格林兰岛稀土列为“国家安全优先级”，并推动美国公司投资，目标就是摆脱中国主导。  

最新消息，2026年5月，美国公司瑞合金「REalloys」与Critical Metals Corp刚刚与格陵兰Tanbreez项目达成15年包销协议，锁定第一阶段产量的15%。Tanbreez被视为全球最大潜在重稀土项目之一。Tanbreez是一个规模巨大的重稀土矿床，富含镝（Dysprosium）和铽（Terbium）。

该公司在俄亥俄州Euclid的工厂专注于中国以外稀土供应链中最难的一环：将稀土氧化物转化为国防级金属、合金，并最终生产出全球最强、最先进的钕铁硼（NdFeB）永磁体。这类磁体应用于导弹系统、战斗机、雷达平台、机器人、电动车动力总成以及先进工业系统。

瑞合金「REalloys」表示，正将俄亥俄州的平台扩建为中国以外规模最大的重稀土金属化工厂，并通过不断扩大的盟国原料供应协议网络提供支持。Tanbreez协议将大幅扩展这一网络。根据协议，REalloys将在初始15年期限内，获得Tanbreez项目一期每月产量的15%。这是REalloys在国防关键期限前又一重大进展。

约翰·霍普金斯大学经济学家Steve Hanke和Jeffrey Weng在接受《财富》杂志采访时指出，美国已在伊朗和乌克兰冲突中消耗了大量精确制导武器库存，却仍高度依赖中国控制的稀土材料来补充。他们估计，仅在伊朗冲突中，美国就消耗了精确打击导弹库存的45%、THAAD拦截弹近50%以及战斧巡航导弹约30%。这些武器系统依赖钐钴磁体或添加镝、铽的钕铁硼磁体，而目前这些磁体的精炼和金属化环节仍大部分掌握在中国手中。

两位经济学家估算，仅补充四大主要武器系统，就可能需要5至10吨国防级成品稀土磁体，而目前95%以上的供应链仍与中国绑定。REalloys正在帮助美国填补这一缺口，其北美解决方案由一批美国国防界重量级人物领导。

当然，在格林兰岛开发难度大，因为面临严寒的天气问题、基础设施也差、环保争议、部分项目伴生铀导致禁令，但一旦投产，将是西方最可靠的非中国稀土来源。

特朗普团队显然把格陵兰视为「长期战略后备」。用它配合澳大利亚、加拿大、美国本土项目，逐步构建一条“非中国”稀土供应链。

总结

普京访华成果满满，中美峰会却低调收场。  表面看是外交风格差异，实质是两国在关键战略资源上的博弈已经进入深水区。

特朗普从中国获得的口头承诺和农贸订单，波音订单，确实对他的竞选有帮助，可以讨好农场主和飞机制造和军火商，但是，他更看重的是「稀土供应的根本性松绑」。中国则把稀土作为重要战略筹码，短期内不愿轻易让步。

于是，转而求替代，格陵兰岛的稀土项目。但我们知道，从勘探到真正商业化产量，仍需至少7-10年时间。  这意味着，在未来相当长一段时间内，美国仍将面临“被中国卡脖子”的现实风险。